《市场准入.ppt

市场准入机制是什么 市场准入制度是国家对市场主体资格的确立、审核和确认的法律制度，包括市场主体资格的实体条件和取得主体资格的程序条件，其表现是国家通过立法，规定市场主体资格的条件及取得程序，并通过审批和登记程序执行。 市场准入制度是国家对市场基本的、初始的干预，是政府管理市场、干预经济的制度安排，是国家意志干预市场的表现，是国家管理经济职能的组成部分。 市场准入制度是如何产生的 市场准入制度最早是因国家掌握税源而产生的。税收源自于人们从事各种经济活动创造的社会财富，是国家财政收入的重要组成部分和国家职能实施的经济保障。国家要参与国民收入的分配和再分配，为了掌握税源，建立了市场主体的登记制度，对企业进行财政性管理。 市场准入制度的立法概况 市场准入制度的立法模式 自由放任模式 特许主义模式 采用这种方式准许设立企业主要有以下形式: （1）由国家元首发布命令而设立 （2）经国家特许的方式设立 （3）由国家立法机关制定特别法律许可设立 准则主义模式 行政许可主义模式 混合模式（我国采取这种立法模式） 市场准入制度体系的基本形式 市场准入制度体系包括以下三个层面的制度： 1、一般市场准入制度：这是市场经营主体进入市场，从事市场经营活动都必须遵守的一般条件和程序规则； 2、特殊市场准入制度：这是规定市场经营主体进入特殊市场从事经营活动所必须具备的条件和程序规则的制度； 3、涉外市场准入制度：是指一国对外国资本进入国内市场而制定的各种条件和程序规则和一国对本国资本进入国际市场而规定的各种条件和程序规则。 我国目前具体的市场准入制度 一般市场准入的工商登记制度 工商登记：是指政府在对申请者进入市场的条件进行审查的基础上，通过注册登记，确认申请者从事市场经营活动资格，使其获得实际营业权的各项活动的总称。 工商登记的基本功能： 1、规范市场主体??2、掌握市场主体的基本情况??3、公开市场主体的基本情况 工商登记的基本类型： 企业法人登记：拟设立的企业符合法人条件的，可以申请企业法人登记。通过企业法人登记，领取营业执照后， 申请登记的企业法人资格，该企业便可以作为独立的法人获得经营权。 营业登记：不具备法人条件的经济组织，不能申请企业法人登记但可以申请营业登记。营业登记不能使登记的经 济组织获得法人资格，但是，可以使其获取营业资格。经登记取得执照后，该经济组织可以在登记的范围内从事市 场经营活动。 工商登记的一般条件 ??一、企业法人的登记条件 1、一般企业法人登记的条件 （1）有自己的名称、组织机构和章程； （2）有固定的经营场所和必要的设施； （3）有符合国家规定并与其生产经营和服务规模相适应的资金数额和从业人员； ??? （4）能够独立承担民事责任； ?????? （5）有符合国家法律、法规和政策规定的经营范围。 ? ??2、公司登记的条件 （1）股东人数符合法定人数； ?????? （2）股东出资达到法定最低限额； ?????? （3）股东共同制定公司章程； ?????? （4）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构； ??? （5）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。 ???? 特殊市场准入制度的审批许可制度 * 资料收集者： PPT制作者： 主讲人： Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NE