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1. 目的和意义 一是,更好地指导建设项目科学选址。 依据土地利用总体规划,按照“不占或少占耕地,能占劣地不占好地”的原则,通过踏勘和论证,指导建设单位科学选址,避免因对土地管理政策的不了解,带来不必要的重复工作,充分发挥建设项目用地预审的调控作用。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二是,指导建设项目节约集约用地。 依据行业用地定额标准,对建设项目用地规模、结构和布局进行论证,防止粗放用地、搭车用地现象的发生,引导设计单位和用地单位增强节约集约用地的意识。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2. 踏勘论证的重点 (1)建设方案的合理性。 重点论证:项目建设方案是否符合经批准的土地利用总体规划、行业发展规划和区域发展规划等,是否符合国家产业政策和供地政策;是否符合保护耕地、节约集约用地的要求。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. (2)项目用地选址的合理性。 重点论证:项目可行性研究在选址多方案比较过程中,是否把占用耕地和基本农田的数量作为方案优选的基本指标,是否存在为降低建设成本、减少拆迁等多占耕地或基本农田等问题。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 审查依据 按照《土地管理法》和国家法律法规的规定,依据国家产业政策、行业发展规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划、工程项目建设用地指标等对建设项目涉及土地利用的有关事项进行审查。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 审查程序 按照国土资源部《各类用地报批会审办法》的规定,用地预审审查实行会审制。主办司局(规划司)牵头,各有关司局参与审查,部会审会审议通过。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 会审成员单位: 规划司(主办)、办公厅、总督办、法规司、耕地司、地籍司、利用司、环境司、储量司、执法局等10个司局参与预审实质审查。 监测司、财务司、纪检组作为会审会议成员参加审查并进行监督。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 预审审查分六个阶段: 受理报件 初步审核 征求意见 会审准备 会审审查 办理批件 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1.受理报件: 部收文窗口(政务大厅)受理项目单位用地预审申请,并填写《建设项目用地预审受理凭证》,一式两份,用于书面通知申请人或国土资源管理部门。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2.初步审核: 主办单位在初步审核时发现问题的,在规定时限内通知政务大厅,并由政务大厅告
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