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论监狱人民警察队伍革命化、正规化、专业化建设 随着我国社会主义市场经济和改革开放的不断发展，监狱工作迈入了一个崭新的时代。1994年《中华人民共和国监狱法》颁布施行，规定了我国监狱工作的性质、任务、宗旨、工作方针及领导体制、经费保障等一系列重大问题，为监狱工作提供了难得的历史发展机遇和良好的外部环境。与此同时，监狱工作又面临着严峻的挑战，首先，西方敌对势力为实现对我“西化、”“分化”的图谋，不断干涉我国内政，监狱工作被推到了国际人权斗争的前沿，面临着新的考验；其次，国内正处在经济转轨的决定性阶段，改革进入攻坚时期，随着经济转轨，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，犯罪就成了社会矛盾的极端表现形式；再次，监狱押犯剧增，监狱爆满，服刑人员构成多样化、复杂化，涉黑、涉毒、严重暴力犯罪、职务犯罪等不断增多，监管改造工作的难度不断增大。 面对复杂的国内、国外形势和监狱工作困难等严峻的挑战，作为监狱工作的主体、监狱的管理者—监狱人民警察队伍的状况却不容乐观。一是政治素质不高，少数警察禁不住诱惑，世界观、人生观、价值观、道德观扭曲，理想信念不坚定，拜金主义、享乐主义严重。有人这样说，现在新参加工作的年轻警察有一部份简直就是“中国的小皇帝”、“啃老族”，没有吃苦耐劳的奉献精神，功利思想突出，任性、偏执、受不得气。无法进行传、帮、带；二是业务素质不高，少数警察缺乏应有的法制观念，教育改造服刑人员以法律的化身自居，方法简单粗暴，打骂体罚服刑人员现象时有发生；三是文化素质不能适应监狱工作。近年来，随着高校的扩招，学校受经济利益的驱使，培养的毕业生虽持有高学历文凭，但能力参差不齐，低能力现象突出，真正懂法律、教育学、犯罪学、监狱管理等知识的复合型人才更是缺乏。所以，监狱要以“三个代表”重要思想为指导，面对市场经济、改革开放和社会主义现代化建设的大环境；面对监狱工作的新任务；面对监狱人民警察队伍建设中的新情况、新问题，按照革命化、正规化、专业化的要求，加强监狱人民警察队伍的建设。要努力建设一支“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山”的高素质人民警察队伍，充分发挥监狱工作在构建社会主义和谐社会中的职能作用。 一、坚持“以人为本”的治警观念，加强思想政治建设，造就一支坚定的监狱人民警察革命化队伍。 监狱人民警察革命化，就是用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，让队伍具有执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，成为牢记根本宗旨、政治上合格的队伍。 （一）加强领导班子建设，不断健全和完善监狱领导体制 队伍建设中重要的一个环节是领导班子的建设，龙头怎么摆，龙尾就怎么摆，所以，在选拔任用领导干部时，应严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，推行竞争上岗、定期交流轮岗、任职回避，任期制、离任审计等制度，建立健全领导干部的管理和监督机制，完善民主测评、民主评议制度及定期考核领导干部政绩制度，选好、配强、配齐、用好领导班子。 1、选好、配强、配齐监狱领导班子。领导班子要加强党的领导、团结有合力，并能坚持依法治监。监狱一把手要懂法律、懂政策，政治坚定，具有开拓创新精神，同时能坚持党的民主集中制原则，重大问题必须党委集体讨论决定。日常的行政工作，实行责权统一制度，监狱长是第一责任人，带领监狱全体人员切实提高行政效率。根据监狱的工作实际，还需要配强、配齐分管监管、教育、生产、安全、政工、行政后勤的副职领导，监狱领导的配置要根据专业结构知识合理搭配，班子中至少有一名35岁左右的领导干部，平均年龄在40—50岁之间，让班子有朝气、活力和气质，选拔领导干部要根据德才兼备、任人唯贤原则，严禁任人唯亲、跑官、要官、买官、卖官等，不符合条件的坚决不用，切不可带“病”提拔。各分管领导群策群力、凝聚集体智慧，共同管理好监狱的各项工作。 2、完善科室、监区中层领导体系。监狱中层领导干部是具体办事的群体，是拥护监狱党委的中坚力量，选拔时应考虑其必须党性强、作风硬，具有说、写等实干能力，身体健康，具有丰富工作经验和组织指挥能力。年龄在40岁以下的应占绝大部份。监狱党委应给他们下任务、压担子，促使其尽快具备谋大事、议发展、统揽全局的能力。 3、加强对领导干部的考核、教育制度。对领导干部的提拔任用，要坚持落实试用期制，监狱党委必须在正式任用干部前对其进行严格的考察，坚持任前谈话制度，防微杜渐，对于监狱副处以上的领导干部，任前必须参加不少于三个月的党校培训学习，提高其党性修养，要求其思想与党中央保持一致，具有较强的执政能力。同时，坚持一年一度的领导干部述职述廉工作，使所有的干部能够透明的接受群众监督，组织人事部门对领导干部要进行年度履职考核、民主测评、民主评议等，这样才能及时发现存在的问题，并能