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2009年工作进展及2010年工作计划
2009年工作进展及2010年工作计划
作者:安全生产…信息来源:安全生产监督管理局点击数:494更新时间:2009-12-21
滦南县安全生产监督管理局
2009年工作进展情况及2010年工作设想
(2009年12月21日)
一、2009年工作进展情况
2009年,在县委、县政府的正确领导和市安监局的指导下,我局坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照“安全生产年”、“安全生产攻坚年”各项工作部署,努力做到安全生产“六个强化”(即责任制、监管、监察、培训、应急、行政许可),有效提升了全县安全生产监督管理水平。1-10月份全县工矿商贸企业未发生重伤以上生产安全事故,全县安全生产形势保持了平稳态势。主要工作开展情况如下:
(一)强化安全生产责任制,全面部署各阶段安全生产工作
我局紧紧围绕“安全生产年”(国务院安委会)、“安全生产攻坚年”(省安委会)的工作要求,对全年工作进行细致谋划,明确目标,细化措施,周密部署。
一是明确工作目标。研究制定了《滦南县2009年安全生产工作要点》,提出了开展“三项行动”(安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育行动),加强“三项建设”(安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍建设),促进“五个提升”(安全生产监管水平、生产经营单位安全生产管理水平、生产经营单位安全生产技术水平、从业人员安全素质和水平、应急救援水平的提升),实现“两个确保”(确保不发生较大以上安全生产责任事故、确保市达安全生产控制指标的完成)的工作目标。
二是全面部署各阶段性安全生产工作。根据上级相关会议和文件精神,制定下发了安全生产食品药品安全整治攻坚行动实施方案、打击非法生产重点领域专项行动实施方案、安全生产隐患排查专项治理工作方案、安全生产教育培训专项执法检查实施方案、“奋战六十天,安全迎国庆”安全生产执法检查特别行动方案等文件,为落实各阶段性安全生产工作提供了指导和依据。按照县政府主要领导和相关领导指示精神,组织召开全县性安全生产工作会议2次,召开安委会工作会议3次,召开相关专题会议5次,对各阶段性安全生产工作进行了全面部署。
三是健全安全生产责任制体系。按照县领导指示精神,根据安全生产相关法律、法规和规章规定,起草了《滦南县安全生产监督管理办法》,进一步明确了各镇和安委会成员单位的安全生产职责,确定了安全生产“一岗双责”制度,细化了企业安全生产主体责任,初步建立了“党政齐抓共管、主要领导负总责、分管领导直接负责、责任部门负监管责任、企业负主体责任”的新的责任制体系。
(二)强化安全监管,全面落实生产经营单位安全生产主体责任
在安全生产监管工作,我局以“三项制度”建设为核心,健全安全管理台帐,落实了企业安全生产主体责任。
一是建立企业台帐。为强化安全生产监督管理,我局对县内企业进一步梳理、汇总,全部建立了企业安全监管台帐,辖区内纳入监管范围的企业249家,其中钢铁企业8家,危险化学品从业单位105家,烟花爆竹批发企业1家,其他企业135家。
二是帮助企业完善“三项制度”。在以前安全生产管理体系建设的基础上,帮助企业进一步完善“三项制度”,督导帮助对安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程进行了修改、完善,使企业安全管理更加规范化、科学化、制度化。
三是加强重大危险监控。对县内构成重大危险源的31家单位全部进行了登记建档,督导企业制定了应急救援预案,落实了监控措施和监控责任人。
(三)强化执法监察,全面排查治理各类事故隐患
一是编制安全检查指南,规范执法检查行为。在县政府主要领导的指示下,为使安全生产执法检查工作更加科学化、规范化,我局组织相关科室人员按照安全生产法律、法规、标准、规程要求,编制了冶金、危险化学品等重点行业的《安全检查指南》,细化了每项检查内容、检查标准,成为了指导安全生产执法检查的重要工具。
二是加大执法监察力度,深化安全生产隐患排查治理。围绕各生产经营单位基础设施、技术装备、作业环境、防控手段,以及安全生产管理机制、组织体系、责任落实、教育培训、应急预案等方面,从基础
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