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2010年县领导在全县重点工作推进会议上的讲话
同志们:
刚才,xx、xx、几位县长分别就全县城镇面貌三年大变样、新民居建设、植树造林和蔬菜大县建设、项目和工业聚集区建设工作讲了很好的意见,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
一、对四项工作的认识要再提高
这次会议之所以将这四项工作集中起来进行部署,目的就是凸显出四项工作的重要位置,以重点工作的突破,激活带动全县发展全局。上几天,市委、市政府专门召开了全市重点工作推进会议,对三年大变样、项目和工业聚集区建设、农村新民居建设三项重点工作进行了安排部署。我们召开这次会议又增加了植树造林和蔬菜大县建设一项内容,是因为今冬明春植树造林是当前一项重要工作,而我县蔬菜产业倍受省市领导关注,有必要再次进行安排部署。可以说,这次会议既是全市重点工作推进会议的贯彻落实,也是对全县四项工作的一次加压鼓劲。各级各部门要切实把四项工作摆上重要位置,深刻认识四项工作在推进全县发展中的重要地位。从发展战略层面上看,项目特别是重点项目是全县加快发展的核心,工业聚集区是项目落地的重要载体和平台,以三年大变样为目标的城镇化建设是工业社会发展的标志和推进剂,新民居建设是改善群众居住条件和生活生产方式的重要举措,蔬菜产业是促农致富增收的重要抓手。因此,抓好这四项工作就等于抓住了全县工作的“牛鼻子”,就能纲举目张,活跃带动全局。从省市扶持政策上看,省市对四项工作均出台了很多高含金量的支持政策,项目建设方面,对超100亿元单体项目或超50亿元的高科技、高附加值项目,省政府直接给土地指标;聚集区建设方面,对各县省级工业聚集区每年分配1000亩用地指标、1000万元产业引导资金,并从投融资、电力、环保等方面推出了一揽子优惠政策;新民居建设方面,出台了周转地办法和城乡建设用地增减挂钩政策;蔬菜产业发展方面,省市对全省蔬菜生产基地示范县每年分别给予500万元补助资金。所以从这个角度上讲,抓住四项工作就是抓住了上级政策扶持的着力点。从全县完成情况看,今年以来,全县四项重点工作都取得了明显进展,但距离完成全年目标仍有不小差距。1-9月份,全县新上亿元以上项目11个,与全年目标(66个)相比差距明显,不少项目的建设用地不能及时落实,部分开工在建项目建设速度缓慢;三年大变样工作,城建工程征地慢的问题也较突出;新民居建设与兄弟县市相比,无论总投资、建设规模和建设进度,都存在一定差距;蔬菜产业规模与经营增收及饶阳产地品牌知名度与蔬菜大县地位还不相称;干部群众思想还需进一步解放,部分干部工作执行力还需进一步提高,等等。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、对四项工作的推进力度要再加大
关于四项重点工作的下一步安排,总的原则就是要聚拢拳头,突出重点,打造亮点。这里我只强调一下关键性问题。
1、关于重点项目和工业聚集区建设工作
重点项目建设方面。重点抓好三项工作,一是抓目标完成。今年项目建设“54321”目标完成情况不够理想,全年应该是谋划100个、签约100个、开工建设100个1000万元以上项目,现在还有很大差距,特别是大项目。各乡镇、各有关部门必须引起高度重视,利用好年前两个多月的时间抓紧跑办建设一批大项目、好项目。要加快工作进度,对签约项目,项目引入方要帮助项目投资方尽快完成项目建议书、可行性报告、环境评估等各项前期手续,尽快开工建设。要本着设计、审批、建设三同时促建设理念办事。政务服务中心要开展好项目代办服务工作,提高项目审批效率,坚决杜绝因手续不全、审批缓慢贻误项目开工。五公北官庄冀胜扩建和铁建扩建、同岳马屯丝网基地氧气钢瓶及达克罗-绿色电镀项目10月底前完成征地工作;新城区天亿工业园、发平管材扩建,供销社引进的护栏网钢格板、饶阳镇喜奥公司征地等项目11月10日前必须完成征地,11月份厂房动工;顺邦不锈钢精丝项目年底前见形象,明年初投入试生产;衡水路桥、纺织厂两个项目12月份见形象;华饶奶业、亨利网厂等项目进一步加快建设进度,11月底出形象。二是抓好项目谋划。10月份是全县确定的招商攻坚月,成效如何直接关系到11月份省重点项目申报,关系到“十二五”开局。自开展招商活动月以来,全县谋划亿元以上项目仅46个,完成情况不够理想。省政府已确定,从明年开始全省建设用地指标不再分配到市县,而是落实到项目,这就意味着如果项目没有纳入省规划盘子,今后项目建设用地就没有着落。所以,各级各部门领导干部特别是一把手要走上招商引资第一线,当前锋、做主力,重大项目亲自谋划,重点项目亲自洽谈、重要客商亲自接待,确保一大批项目进入省规划盘子。三是抓激励机制。今年市财政共列出750万元资金用于重点项目,县政府今年要拿出项目跑办、考察及项目奖励资金500万元,以后
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