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2010年在全县民主评议政风行风总结大会上的讲话 同志们： 根据市纠风办和县委、县政府的统一安排部署，从9月份开始，我县在62个具有经济与社会管理、行政执法、公用服务职能的部门和行业以及13类146个乡镇基层站所中全面开展了民主评议政风行风活动。在评议工作中，各参评单位精心组织动员、深入宣传发动、广泛征求意见、认真自查自纠、集中进行整改，圆满地完成了行评工作任务，政风行风建设进一步深化，为全县经济社会持续快速发展打下了坚实的基础。今天召开2010年全县民主评议政风行风工作总结大会，主要任务是回顾和总结前段行评工作，安排和部署下阶段政风行风建设工作。下面，我讲三点意见。 一、精心组织，整体联动，民主评议政风行风工作扎实推进 在县委、县政府的领导下，各参评单位精心组织，社会各界大力支持，人民群众积极参与，全县民主评议政风行风工作进展顺利，取得了阶段性成果。主要有以下几个特点： （一）领导重视，宣传发动更广泛，督导更有力。 今年参评单位和部门多，涉及范围广，社会影响大。县委、县政府高度重视，要求把行评工作当作建设“创新、亲民、务实、高效、廉洁”的责任政府的大事来抓，进一步树立和落实科学发展观，进一步树立立党为公、执政为民的理念，始终坚持便民利民、注重实效的原则，全力做好今年的政风行风评议工作。为确保行评工作有序开展，县政府召开县长办公会，专题研究了全县行风评议工作方案，确定了“分级负责、分门别类、上下联动、强化运用”的工作要求，将行评工作细化为四个阶段、28个环节，印发了行评工作日程安排和具体要求；组建了工作专班，从县人大、县政协、县直纪工委监察分局抽调13名干部组成4个督导组，确保行评工作有条不紊地开展。各参评单位都把民主评议政风行风工作摆上重要议程。各部门和单位的“一把手”亲自挂帅，分管领导具体负责，成立专班开展工作，建立层层抓落实的责任制和过错追究制，形成各负其责、上下联动、齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的工作机制；围绕今年行评工作重点，结合本单位实际，制定了详实的工作方案，安排部署了宣传发动、自查自纠、集中评议、全面整改等各个阶段的具体任务，为行评工作的顺利开展提供了有力保证。 （二）广听民声，征求群众意见的渠道更畅通，态度更诚恳。 行评的目的，就是要调动社会各界力量，充分发动广大群众的积极性，对参评部门的政风行风进行民主评议，以此促进部门和行业作风的好转。今年行评工作中，各个被评议单位充分尊重民意、广泛倾听民声、诚恳接纳民意的特点更为突出。据统计，全县各参评单位以各种方式征求意见和建议达866条。 一是召开专题座谈会倾听意见。县纠风办和各参评单位共召开各种专题座谈会339场次，认真听取人大代表、政协委员、干部职工、管理服务对象、群众代表的意见。市、县交运局采取市县联动的方式同台听取各方意见，同时，联合县电视台到建设工地、码头、车站征求意见，获得好评。 二是集中发放意见表征求意见。各参评单位共发放、收回征求意见表3.3万多份。征求的意见主要涉及各行业部门经济发展、职能履行、服务质量等情况，集中反映了广大群众关心的热点焦点问题。 三是领导带队下基层听取意见。各参评单位班子成员带队到基层上门走访、随机约访，主动征询意见。县地税局由6名班子成员带队，组织35名税收征管员分七个层次，先后与2064户个体工商户、55家规模企业负责人面对面征求意见。 四是聘请第三方参与寻访意见。为全面真实的收集各方面的意见和建议，有些参评单位探索采取了请第三方代为征求意见的办法。县国税局聘请新闻媒体记者、离退休老干部、人大代表、政协委员、特邀监察员、下岗职工、社会无业人员代表等8名同志作为第三方调查员，进行明察暗访，排除了评议者对征求意见人身份的顾忌，让评议者说出自己的真实看法。第三方调查人员暗访部门及纳税人近300多家，填写明察暗访登记表198份，收集意见和建议20多条。县电力公司邀请行风督查员按照“不提前打招呼、公司内部人员不参与”原则，对公司所属12个供电营业所采取随机抽查、情景设置、实地查看等方式进行明察暗访，共走访座谈12个乡镇32个村164人，随机检查供电所9个，情景设置6处，效果明显。 五是运用媒体向社会征询意见。各参评单位充分发挥宣传媒体的作用，通过向社会发布公开信、电话等方式征求意见和建议，扩大了行评宣传的覆盖面、增强了行评工作的社会氛围。县移动公司充分发挥行业优势，与各参评单位一道共同开通了政风行风热线短信平台，扩大了广大人民群众的参与度。 （三）优化方案，民主测评的程序更规范，测评结果更公正。 一是认真谋划，确保测评方案的科学性。针对今年政风行风评议工作涉及范围广、上级主管部门要求高、期望值大的实际情况，县纠风办在充分征求意见的基础上，明确了“广泛评