2014政府工作报告全文解读 _0.docVIP

2014政府工作报告全文解读 　　2015年3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕，李克强代表国务院，向大会报告2014年的政府工作，并对2015年工作提出建议，请各位代表审议，并请全国政协委员提出意见。以下是2015年必威体育精装版政府工作报告全文解读： 　　(2015年全国政府工作报告暂未发布，届时小编将第一时间更新报告全文。以下是2014年政府工作报告解读，供阅读参考) 　　2014年经济社会发展的主要预期目标 　　国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内，国际收支基本平衡，努力实现居民收入和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。 　　2014年经济领域的重点工作 　　■深化改革： 　　进一步简政放权，这是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权，推进投资创业便利化。确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批。全面清理非行政审批事项。 　　在全国实施工商登记制度改革，落实认缴登记制，由先证后照改为先照后证，由企业年检制度改为年报公示制度，让市场主体不断迸发新的活力。 　　抓好财税体制改革这个重头戏。实施全面规范、公开透明的预算制度。着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的三公经费都要公开，打造阳光财政，让群众看明白、能监督。 　　推进税收制度改革，把营改增试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，清费立税，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。进一步扩展小微企业税收优惠范围，减轻企业负担。 　　建立规范的地方政府举债融资机制，把地方政府性债务纳入预算管理，推行政府综合财务报告制度，防范和化解债务风险。 　　深化金融体制改革。继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，扩大汇率双向浮动区间，推进人民币资本项目可兑换。稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。 　　建立存款保险制度，健全金融机构风险处置机制。实施政策性金融机构改革。加快发展多层次资本市场，推进股票发行注册制改革，规范发展债券市场。积极发展农业保险，探索建立巨灾保险制度。 　　促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、三农等实体经济之树。 　　增强各类所有制经济活力。坚持和完善基本经济制度。优化国有经济布局和结构，加快发展混合所有制经济，建立健全现代企业制度和公司法人治理结构。完善国有资产管理体制，准确界定不同国有企业功能，推进国有资本投资运营公司试点。 　　完善国有资本经营预算，提高中央企业国有资本收益上缴公共财政比例。 　　制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务，为民间资本提供大显身手的舞台。完善产权保护制度，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。 　　据悉，2014年政府工作报告中提出的各项指标任务已全部完成，部分指标大幅超额完成。 　　去年，李克强在政府工作报告中提出，GDP目标7.5%左右，去年完成GDP增长7.4%。 　　CPI预期目标为3.5%左右，实际完成2.0%;失业率要求控制在4.6%以内，实际的失业率为4.0%。 　　20项具体指标任务中，推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦的目标，实际脱硫改造1.3亿千瓦，完成量是目标的8倍多。 　　改造农村危房 　　计划完成260万户 　　实际完成266万户 　　完成比率102.3% 　　中央预算内水利投资 　　计划完成700多亿元 　　实际完成767亿元 　　完成比率109.6% 　　改建农村公路 　　计划完成20万公里 　　实际完成23万公里 　　完成比率115% 　　专项转移支付项目 　　计划减少1/3以上