2015农村基层党风廉政建设工作调研报告 农村廉政文化.docVIP

2015农村基层党风廉政建设工作调研报告 农村廉政文化 为进一步深入开展农村基层党风廉政建设工作，为建设社会主义新农村和构建和谐社会提供坚强保证，根据市纪委的安排，9月14日，市纪委第五督查组在县纪委副书记徐冬兰、纪委常委吴允刚等的陪同下莅临我镇，通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会、实地查看、征求群众意见等方式，更为深入地了解我镇农村基层党风廉政建设所取得的成效、存在的主要问题，并对今后如何进一步加强农村基层党风廉政建设进行分析探讨。现将调研情况汇报如下： 一、主要做法及成效 一年来，镇党委、政府十分重视农村基层党风廉政建设工作，坚持教育为基础，制度为保证，监督为关键的思路，积极探索开展农村基层党风廉政建设上下联动、齐抓共管的新局面，有力推动了全镇农村各项工作的进展。 (一)认真落实农村党风廉政建设工作责任，狠抓基层干部教育监管。自换届以来，新一届党委、政府高度重视农村党风廉政建设工作，根据XX县2012年党风廉政建设工作要点，我镇多次召开了关于落实农村党风廉政建设工作责任情况的党政联席会议，研究制定了《东陂镇2012年党风廉政建设工作要点》，同时向17个党支部和6个镇属单位下发了《东陂镇2012年党风廉政建设工作责任书》，对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了分工，加大班子成员一岗双责的贯彻力度，使工作重点突出、责任明确、分解到位、责任到人。镇党委、政府主要领导认真履行了农村党风廉政第一责任人责任，对反映干溪村两委主要负责人的举报信及2011年村级换届期间群众反映有关候选人的二件举报信亲自过问，并做了批示。 为了打造一支清正廉洁的干部队伍，我镇以创先争优为着手点，利用星期一晚上干部学习例会和镇村干部大会以会代训，对镇村干部开展了形式多样的思想道德以及业务素质教育，如公务员职业道德培训、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》学习、干部农村法律知识学习班等，从主观上提高了镇村干部防腐拒腐的能力。于2012年1月10日举办了村两委负责人、站所负责人学习培训班，各村相继组织村两委班子对《规定》进行认真学习，并写出学习体会。镇党政班子、基层站所负责人、村两委主要干部对照《规定》进行自查自纠活动，在班子民主生活会对照两个《规定》认真进行了自我剖析，强化了基层党员干部廉洁从政观念。镇党委、政府及全镇21名村两委主要领导对廉洁从政作出承诺并签订了廉政承诺书，并在党务、政务公开栏中进行公开，接受群众监督。 另一方面，通过建立一系列的监督制度体系，从客观上减少腐败滋生的可能。村民理财小组、镇干部自查自纠队伍、纪检监察队伍、村干部任期离任经济责任审计、村两委换届考核监督等都在客观上防止了腐败的滋生。除此之外我镇还利用横幅、宣传展板、座谈会、投诉信箱等手段，向镇村干部灌输清正廉洁的思想作风，营造全镇风清气正、依法行政的舆论氛围。通过努力全镇镇村干部队伍基本实现了行政0投诉，全年无一例经济作风腐败现象。2011年底镇党委统一组织各包村领导到所包村对村两委班子进行考核，参会人员有村党员代表、村民代表、村务监督委员会成员，村两委干部在会上对一年工作进行述职述廉，参会人员对两委干部进行民主测评，提出建议，在述职述廉工作中，涌现出一批先进典型，如管坊村书记汪社泉同志，带病工作，为管坊村的发展呕心沥血，诠释了一名共产党员的廉洁奉公的英雄本色。 (二)扎实做好农村三资监管工作，全力打造阳光政务。 通过找村民代表谈话、组织农村老党员座谈会的形式，我们就三资监管情况对全镇11个村展开了调研，结果显示全镇11个村都能够严格按照上级政府要求，成立了以村民代表为主体的村民理财小组，各村村委分别以季度、月为单位对本村财务收支使用情况进行了公示。为了推进农村 三资管理制度化、规范化、法制化建设，确保农村集体资金部截留、不挪用、不流失，从源头上预防腐败问题的发生，我镇根据实际情况制定了《关于加强农村集体三资监督管理的工作方案》和《东陂镇农村集体三资监管工作操作规程》，明确了三资监管的原则、内容、步骤，成功实现了以制度管钱。江背村针对新情况自主建立了村大额度资金监管制度，凡村里单笔超过5000元的开资都必须经过村村民理财小组成员同意方可支出，从一定程度上限制了农村腐败发生的可能。在2011年村两委换届期间，由镇纪委牵头，抽调财政、农业综合服务站、林业、土管城建等相关涉农部门工作人员，对21名村两委主要负责人进行了任期经济责任审计,并及时公开接受群众监督。同时对村里的资产资源进行了清产核资回头看工作，进一步健全了各村集体资产台帐和资源登记。 为了更好地服务于农村经济建设，2011年镇党委根据上级文件要求，完善了乡公共资源交易站的建设，为交易站配备了2名专职干部，成立了由5个专家学者组成的评标小组、由镇纪委牵头的监督小组，并设立了专门的开评标室、办公室，完善了一系列制度。同时加强