2015农村政权建设调查报告 2015关于农村教育调查报告.docVIP

2015农村政权建设调查报告 2015关于农村教育调查报告 最近，按照市局安排对农村基层政权建设进行了专题调研。此次调研采取发放调查表、召开座谈会、个别走访、查阅有关资料等形式，调查范围涉及润镇14个村及9个驻镇单位。调研结果表明，该镇基层政权建设呈现出积极、健康的发展态势，产业结构布局合理，镇域建设规划清晰且有成效，服务功能日益完善，为促进该镇农村经济社会进一步发展奠定了良好的组织基础。现就调研的基本情况总结报告如下： 一、全镇基本情况 润镇位于淳化县县境中心，全镇辖14个行政村，24个自然村，总面积47.5平方公里，镇区面积5平方公里，耕地面积10000亩，总人口1.7万人，其中农业人口1.5万人，在外务工约3000人，人口城镇化率达23%以上;镇域塬面开阔、地势平坦，交通极为便利，211国道横穿东西，润-卜公路纵贯南北，镇域拥有水泥路34公里，连接村镇及主干道;全镇主要以果业生产为主，畜、菜、商为辅，拥有苹果3500亩、杂果500亩，大型养猪场1个、中小型养殖场64个，年种植大露菜1200亩，设大型集镇一个，服务周边三镇，从商人口涉及城区3村1500多人，产业结构趋于合理;镇级党组织设置党委1个，支部16个，党委书记1名，副书记2名(其中1名由镇长兼任)、纪委书记1名、人武部长1名，人大设置人大主席1名，政府设置镇长1名、副镇长3名、综治主任1名。职能部门设置有财税所、民政站、司法所、计生站，及党政综合和农业综合服务站。镇级领导班子平均年龄38岁，均为大专以上文化，干部平均年龄36岁，在财务管理方面实行了乡财县管、村财乡管的管理体制，乡镇年平均转移支付12万元;县级部门派驻机构有园区办、派出所、工商所、国税所、地税所、邮政所、信用社、供电站、变电站等机构，服务机构设初级中学一个、中心校一个，村级小学6个，中心幼儿园1个，村级幼儿园4个，卫生院1个，职能服务机构基本健全;城镇化建设按照既定的将润镇确定为县域经济次中心、工业园区生活区、统筹城乡发展重点镇、美丽乡村示范镇进行逐年量化建设。通过近三年的建设雏形已基本形成。 二、乡镇转变职能方面 随着近几年中央对农村政策的变化，农村工作也相应发生了很大变化，由原来的管理型转变到现在的服务型。如何充分发挥乡镇政府服务三农的积极作用?镇政府在转变职能方面进行了积极地探索与实践。 1、着力抓好党委、政府职能转变 镇党委、镇政府以适应社会主义市场经济的客观需要为目的，将职能从抓事务，抓税收向抓产业、抓服务上转移，积极推进机构改革，将机构设置向这个重心靠拢，在精简事务性机构的同时，组建以产业服务为重心的服务机构，强化政府在促进农民增收上的职能。在机构设置、人员编制、职能确定等问题上镇政府立足实际，合理设置机构，相应成立了果树服务站、农业综合服务站、社会保障工作站等4个服务机构，同时，镇政府为广大干部创造良好的学习机会，加强对干部的教育培训，使镇干部更多更好地为农民增收服务。目前，全镇有14个村基本实现了一村一品，生猪、笼养鸡、土鸡、肉兔、大露菜、香菇、杂果、糕点加工、农家乐等20多个产业随之出现，相应的一些如果树协会、养殖协会的新型组织勃然兴起，开发产业、招商引资、信息服务已成为该镇的工作重心。 2、着力改善农村生产生活环境。一是在上级政府的支持下加大对改善农村生产条件的投入。近年，全镇14个村在农村基础建设方面组织群众投入劳动工日570万个，新修水泥路32公里、砂石路28公里，新打机井6眼，建设水站4个，铺设人饮管网6000多米，实施农业综合开发项目7个，建设产业示范方6个，建设群众活动广场4处。二是加大对农村安全稳定的工作力度。采取有效措施，严厉打击危及政权、危害群众生命财产的违法犯罪行为。同时，区别对待，因势利导，积极化解农村各种纠纷，把一切不稳定因素化解在萌芽状态。此外，加大了农村普法力度，提高群众知法、懂法、守法的意识，大力优化农村经济发展环境。三是提高农民素质。社会的发展首先要求劳动者自身素质提高，今年，全县各乡镇组织农户进行了十星级文明户、农村五好家庭、文明卫生农户等评选活动，弘扬先进文化，反对封建迷信，革除陈规陋习，不断提高了农民素质。 3、着力加强自身建设。免征两税后，乡镇工作主要职能就是服务。加快乡镇职能转变的核心就是要加快乡镇干部转型。一是加强干部培训机制。加大干部教育培训是农村工作的实际需要，把干部从变农业型干部为经济型干部，变管理型干部为服务型干部。去年到今年，该镇先后组织乡村干部到外地参观学习4次，聘请专家教授讲课35场次，这不仅增长了干部的见识，而且增强了干部抓发展的劲头。二是创新干部管理机制。通过实施站所考核、群众公开评议等制度，进一步增强干部工作的紧迫感，强化了干部为群众办实事、办好事的责任感，提高了工作效率。三是创新干部任用机制。及时调整新时期选拔任用