促进高速公路养护新发展学习实践科学发展观.docVIP

促进高速公路养护新发展学习实践科学发展观 胡锦涛同志在十七大报告中提出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想，同毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的重要思想一脉相承，科学发展观有着十分丰富深刻的内涵，是“三个代表”重要思想的具体体现。科学发展观的提出，是理论创新的一个突出成果，体现了中央对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们把握大局，立足本职做好各项工作，具有非常重要的意义。 学习科学发展观重在落实，重在实践，作为湖北京珠高速公路养护管理部门，如何以科学发展观为指导，研究解决发展中的矛盾和问题，如何结合自身的工作实际情况，将深入学习实践科学发展观成果落实到实际工作中，实现京珠高速公路养护事业全面协调可持续发展，是我们要认真考虑的问题。下面，我结合自身工作实际谈一谈学习实践科学发展观，促进高速公路养护新发展方面自身一些认识。 1 正确认识“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”之间的辨证关系 思想解放的程度，直接决定着改革创新的力度、决定着社会经济发展的进步程度。思想没有大解放，观念就没有大的更新，就没有大突破，更难有大发展，只有解放了思想才能深化改革。而深化改革就必须扩大开放，而扩大开放的目的是促进发展、科学发展。科学发展观是扎根于改革发展伟大实践的科学依据，是指导改革发展、实践的行动指南。科学发展观的第一要义是发展，发展对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，有决定性的意义。所以，改革是手段，解放思想是前提，科学发展才是最终目的。这四者之间是统一与紧密联系的，缺一不可的有机结合体。 从高速公路的运营和养护管理上说，解放思想的关键是怎样提高管理效率和服务质量，有力支持地方和区域经济的发展，不仅要发挥高速公路对基础设施建设的推动作用和对投资的带动作用，更重要的是要发挥战略性作用。从美国的经验看，泛美高速公路将美国、加拿大、以及中南美洲的诸多国家联系起来，交通的发达带动了北美经济圈快速发展。可见高速公路的修建不仅是交通和经济的需要，也是社会发展甚至是地缘政治的战略需要。 2007年，交通部提出了“服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行”的要求，做好“三个服务”是交通工作贯彻落实科学发展观的本质要求，是推进交通科学发展的出发点和落脚点。做好“三个服务”要求交通工作主动服从、服务于经济社会发展全局，从人民群众的根本利益出发，转变不符合科学发展的理念、明确交通科学发展的内涵，解决影响和制约交通发展的突出问题，依靠科技进步和管理创新促进交通科学发展，实现交通由外延式的粗放型增长向内涵式的集约型增长转变、由以生产增长为导向的发展向以服务质量为导向的发展转变。 湖北省地处中原，区域交通优势得天独厚，在省委省政府的正确领导下，这些年湖北省的高速公路得到的飞速发展，在湖北省的高速公路基础建设基本完成后，高速公路的养护管理就将提到重要位置。俗话说：“高速公路三分在建，七分在管”；“建设高速公路是一阵子的事，养护管理是一辈子的事”。如何养护管理好一条高等级高速公路，以有效延长其使用寿命，向社会提供安全、快捷、舒适、经济、优美的行车环境，成为我们高速公路养护部门的首要任务。运用科学发展观及时调整工作思路，将工作重点转移到高速公路管理中，以一种宏观的、战略性的眼光看待高速公路的管理，真正做到解放思想，科学发展。 2 深入学习实践科学发展观，要认清高速公路养护部门面临的形势、机遇、挑战和任务 随着经济的发展和国力的不断增强，特别是改革开放以后，高速公路交通已成为经济发展的基础设施和必要硬件，高速公路的等级在逐步提高，尤其高速公路已经成为集巨额投资和大量新材料新技术相结合的产物，无论其质量与功能都已经不同于早期高速公路的概念，高速公路能够在全天候条件下保持不变的外形和重交通快速通行能力，成为国家经济发展的主动脉，同政治、经济、国防之间的关系比过去更加密切。 高速公路的养护有其自身特点，主要表现为养护实施的强制性、养护对象的广泛性、养护的高成本性、养护方式的特殊性、养护技术的复杂性。高速公路相对永久性的路面结构及其构造物一旦被破坏，几乎没有恢复的可逆性，修复造价比建设成本更为昂贵。这些特点，与现有普通高速公路养护相比真正是天壤之别，因此，早期高速公路时代那种以修复措施为主的养护生产技术模式，今天已经失去了原有的合理性。传统的、长期计划经济体制下的经验养护管理模式、养护作业方式、养