《2013327第十一章公共物品与公共资源.ppt

公共物品与公共资源 11 本章我们将探索这些问题的答案： 什么是公共物品？什么是公共资源？各举出一些例子 为什么市场在提供这些物品的有效率数量上总是失败？ 在公共物品或公共资源上，政府怎么做才能改善市场结果？ 广州亚运会 排他性的模糊特征和成本 不同群体：对某些群体具有排他性，但对某些群体不具有排他性 不同时间：休渔期的设置 程度问题：对公共池塘捕鱼的监督；海洋捕捞的许可证制度 成本问题：收益与排他成本的权衡 大学上课 私人物品（Private Goods） 在消费中既有排他性又有竞争性 市场供给有效率 公共物品（Public Goods） 在消费中既无竞争性，也非排他性 政府供给有效率 公共资源（Common Resources） 在消费中有竞争性，但没有排他性 图书馆霸位——公地悲剧！ 自然垄断 在消费中有排他性，但没有竞争性 主动学习 1 道路的分类 道路是这四种物品中的哪一类？ 提示：答案取决于物品是否是拥挤的，以及它是否收费。考虑不同的情形 主动学习 1 参考答案 消费中的竞争性？仅当道路是拥挤的时候 排他性？仅当道路收费时 四种可能性： 不拥挤也不收费：公共物品 不拥挤但收费：自然垄断 拥挤但不收费：公共资源 拥挤也收费：私人物品 小镇的烟火表演 全镇共有500居民；每个居民对烟火的评价都是10美元；总利益为5000美元。 放烟火的成本为1000美元。 虽然社会总利益大于成本，但私人愿意提供这种物品吗？ 问题解决办法：政府！ P237 灯塔是公共物品吗？ 经济学家早就把灯塔作为公共物品的例子。灯塔为船长提供的利益既无排他性又无竞争性，因此每位船长都有搭便车的激励，既利用灯塔航行又不为这种服务付费。 19世纪英国海岸的灯塔则是由私人拥有并经营的。灯塔建造者向附近港口所有者收费。 确定一种物品是不是公共物品时，必须确定受益者的人数以及能否把这些受益者排除在使用这种物品之外。 结论：一些物品可以在公共物品与私人物品之间转换。 提问：在一些区位较偏的房地产（如早期番禺的雅居乐），为什么开发商主动帮政府修路？ 主动学习 2 公共资源的政策选择 小镇上的人们（或者他们的政府）能为防止这种悲剧做点什么？ 尝试想出两种或三种办法 政府管制：规定每个家庭羊群的数量 征税：通过对羊征税把外部性内在化 养羊许可证：拍卖数量有限的牧羊许可证 私有化土地：把土地分给各个家庭（圈地运动） 主动学习 2 参考答案 对土地的使用征收一种矫正性税收，使“外部性内部化” 管制公地的使用（“命令与控制”的方法） 拍卖使用土地的权利 把土地分成小块，并出售给家庭；每个家庭将会有不过度放牧的激励 思考题 假如你是广州市长，你将采取哪些政策解决中心城区交通拥堵问题？ P244 为什么黄牛没有绝种？ 许多动物物种正遭受灭绝的威胁。 黄牛和大象为何命运不同？ 黄牛：牛肉的商业价值成为黄牛的护身符，黄牛开始生活在私人牧场上（能够圈养） 大象：有商业价值，由于偷猎者人数众多，每个偷猎者很少有保留大象种群的激励 解决办法：1，管制。一些国家把猎杀大象并出售象牙作为违法行为；2，只能捕杀自己的大象，使大象成为一种私人物品。 内容提要 一种物品具有排他性是说阻止一些人使用该物品是可能的。如果一个人对某种物品的使用减少了其他人对同一物品的使用，这种物品就具有竞争性 市场运行最适用于既有排他性又有竞争性的私人物品。市场运行不适用于其他类型的物品 内容提要 公共物品，比如国防和基础知识，既不具有排他性，也不具有消费中的竞争性 由于人们无需对这些物品的使用付费，因此他们有搭便车的激励，企业则没有提供这些物品的激励 因此，政府提供公共物品，并以成本-收益分析为基础做出关于每种物品供给量的决策 内容提要 公共资源在消费中有竞争性但无排他性。例子包括公有的草地清洁的空气和拥挤的道路 由于不能向使用公共资源的人收费，他们往往会过度地使用公共资源。因此，政府努力用各种方法限制公共资源的使用 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一些重要的公共资源 清洁的空气和水： 拥挤的道路 鱼，鲸和其他野生物 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 案例研究：  “你有一封垃圾邮件!” 一些企业使用垃圾邮件来 推广它们的产品 垃圾邮件没