《3、西方教育管理理论的发展脉络.ppt

第三节 西方现代教育管理理论的发展脉络 华南师范大学 教科院 钟景迅 一、管理学理论探讨的前提——人性假设学说 现代管理学理论的论述，其根本出发点就是如何看待人性的问题。在众多管理学说论述当中，曾经出现了以下的人性假设学说。 a. 工具人假设 工具人假设是前管理学阶段对人的基本看法，这种假设认为，人在生产中就和机械一样，只是一种工具。管理的任务就在于使作为管理对象的人像机械一样的工作。这种观点将作为管理者的人和作为被管理者的人完全对立起来，容易造成管理者和被管理者的严重对立。 这一假设盛行于资本主义初级阶段，资本家将工人看成是会说话的工具。这一假说不符合人的本质，是与人的社会性相冲突的。 b. 经济人假设 “经济人”的假设，起源于享受主义哲学和英国经济学业家亚当·斯密（Adam Smith）的关于劳动交换的经济理论。亚当·斯密认为：人的本性是懒惰的，必须加以鞭策；人的行为动机源于经济和权力维持员工的效力和服从。 人性假设学说 美国管理学家麦格雷戈（D,M.McGregor），他把以经济人人性假设为理论依据的管理概括为“X理论”。 其基本观点如下： (1)人类本性懒惰，厌恶工作，尽可能逃避； (2)绝大多数人没有雄心壮志，怕负责任，宁可被领导骂； (2)多数人必须用强制办法乃至惩罚、威胁，使他们为达到组织目标而努力； (3)多数人的工作是为了满足基本的需要，只有金钱和地位才能激励他们。（激励只在生理和安全需要层次上起作用） (4)人大致可以分为两类，大多数人属于上面的类型，少数人能激励自己，并且能克制感情冲动，这些人应该担任管理的责任。 泰罗的科学管理即是基于这种假设。 以经济人假设作为指导的管理，其管理方式就是以经济报酬来使人们服从并作出成绩；以权力和控制体系来保护组织本身及引导员工，其管理重点在于提高效率、完成任务。其管理特征是订立各种严格的工作规范，为了提高士气用金钱激励，同时对消极的员工进行严厉惩罚。 这种学说是一种遗传决定论的人性观，虽然早已过时，但仍然有其积极意义。 人性假设学说 c.社会人假设 由梅奥主张，这种假设认为，人生活在社会当中，人与人之间的尊重、情谊、地位更为重要。在现代化的大生产中，分工的细致化、规范化和标准化使得工作变得单调、枯燥、乏味，人是由社会需求而引起工作的动机的，并且通过同事的关系而获得认同感，人只能在社会关系中寻找工作的意义。员工对同事的社会影响力比对管理者所给予的经济诱因控制更为重视，工人的生产效率也只有随着上级满足他们的社会需要和精神需要的程度而改变。 社会人假设是人际关系学说的起点。 社会人假设学说在20世纪20-50年代得到大力提倡，它建议管理者不应只注重生产、完成生产任务，而应把注意的重点放在关心人、满足人的社会需要上，不应只重视计划、组织和控制，更要重视职工间的人际交往关系，注意培养职工的整体感和归属感，了解职工的需要，满足其需要。 但社会人假设也有其局限性，重视组织成员的关系固然重要，但是管理中的计划、组织和控制也同样很重要。一种假说不能解决所有的管理问题。 人性假设学说 d.自我实现人假设 由马斯洛（A.Maslow）提出，所谓自我实现指的是，人都需要挥自己的潜力，表现自己的才能，只有人的潜力充分发挥出来，人的才能分表现出来，人才会感到最大的满足。人们除了上述的社会求之外，还有一种想充分运用自己的各种能力，发挥自己自身潜力的欲望。 麦格雷戈曾经用Y理论去概括自我实现人假设： (1)一般人都是勤奋的，如果环境条件有利，工作就如同游戏或休息一样自然。 (2)控制和惩罚不是实现组织目标的唯一手段。人们在执行任务中能够自我指导和自我控制。 (3)在适当条件下，一般人不仅会接受某种职责，而且还会主动寻求职责。 (4)大多数人而不是少数人，在解决组织的困难问题时，都能发挥出高度的想象力、聪明才智和创造性。 (5)有自我满足和自我实现需求的人往往以达到组织目标作为自己致力于实现目标的最大报酬。 (6)在现代社会条件下，一般人的智能潜力只得到了一部分的发挥。 人性假设学说 X理论是悲观的、静态的和僵化的，认为控制来自外部，也就是上级强制下级工作。而Y理论是乐观的、动态的和灵活的，强调自我指导并把个人需要和组织要求结合起来。 Y理论对管理的影响： 第一、管理重点的变化，从对任务的管理发展到对组织中人的重视和组织的环境和管理。一方面把人当作是自我实现的主体，另一方面主张在管理和领导中为人的自我实现创造良好的环境。第二、领导者从控制者、协调者到支持者。第三、激励方式从外部激励到内部激励。第四、领导者和被领导者是平等的关系。 e.复杂人假设： 这种假设综合了各家之言，“复杂人”假设是权变学派提出的人性假设理论，代