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民间非营利组织会计制度讲解 南京市财会教育中心 张华芳 民间非营利组织会计制度问题讲解 一、民间非营利组织 二、民间非营利组织的特征 三、我国民间非营利组织的界定 四、我国民间非营利组织的构成 五、《民间非营利组织会计制度》的特点 六、会计要素及其概念 七、几个主要会计问题 一、民间非营利组织 民间非营利组织：指由民间出资举办的、不以营利为目的，从事教育、科技、文化、卫生、宗教等社会公益性活动的社会服务组织。包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。 二、民间非营利组织的特征 大部分资财来源于资财的供应者，他们不期望收回或据于取得经济上的利益； 业务营运的目的，主要不是为了获取利润或利润等价物而提供产品或劳务； 没有明确界定的所有者权益及其出售、转让或赎回，以及凭借所有权在组织解散时分享一定份额的资财。 三、我国民间非营利组织的界定 我国《民间非营利组织会计制度》规定，适用本制度的民间非营利组织应当同时具备以下特征： 该组织不以营利为宗旨和目的； 资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报； 资源提供者不享有组织的所有权。 四、我国民间非营利组织的具体形式 社会团体：由中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非盈利性社会组织。如：中国会计学会，机动车驾驶员协会等。其主要业务活动收入是会费收入。 基金会：由按照民间捐赠人的意愿设立的专门用于捐赠人指定的社会公益性用途的非盈利基金管理组织。 如宋庆龄基金会等。其主要业务活动收入是捐赠收入。 民办非企业单位：指企事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。主要包括从事科学、教育、文艺、卫生、体育等科学文化类的非企业单位，如民办医院诊所、民办学校、民办剧团、各类体育俱乐部、民办各类学科研究所等；从事各种社会救济的非企业单位，如民办孤儿院、民办养老院等；从事民间公证鉴定、法律服务、咨询服务等社会性服务的中介组织，如商务咨询所、法律服务所。 寺院、宫观、清真寺、教堂：由具有宗教信仰和热心宗教的人在国家支持下兴办的开展宗教活动的场所主要包括佛教的寺院、道教的宫观、伊斯兰教的清真寺和基督教的教堂等。 五、《民间非营利组织会计制度》的特点 1、民间非营利 组织的会计目标，是满足捐赠人、会员、服务对象、债权人、监管部门等会计信息使用者的决策需要。 2、以权责发生制原则为会计核算基础。 3、设置了资产、负债、净资产、收入和费用五个会计要素。 4、计量基础包括历史成本和公允价值。 5、净资产分为限定性净资产和非限定性净资产两类进行核算和列报。 6、按照交换交易形成的收入和非交换交易形成的收入分别界定其确认标准。 7、严格区分业务活动成本和期间费用。 （1）社会团体的业务活动成本是指社会团体利用会费开展活动发生的支出。 （2）基金会的业务活动成本主要是发生的资助项目支出。 （3）民办非企业单位的业务活动成本是指其开展主要业务活动所发生的支出。如民办学校发生的教学支出（如支付教职工工资、福利费等）、民办医院的医疗支出等。 8、财务会计报告的内容根据民间非营利组织的业务特点及其会计信息使用者的需求设计。 六、会计要素及其概念 基本会计要素及其概念 资产 负债 净资产 收入 费用 （一）资产的定义 现在事业单位会计制度中的定义: 资产是使用单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源。包括各种财产、债券和其他权利。 新定义:P8 资产是指过去的交易或者事项形成并由民间非营利组织拥有或者控制的资源，该资源预期会给民间非营利组织带来未来经济利益或者服务潜力。资产应当按其流动性分为流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和受托代理资产等。 受托代理资产：指民间非营利组织接受委托方委托从事受托代理业务而收到的资产。在受托代理过程中，民间非营利组织通常只是从委托方收到受托资产，并按照委托人的意愿将资产转赠给指定的其他组织或者个人。民间非营利组织只是在委托代理过程中起中介作用，无权改变受托代理资产的用途或者变更受益人。 （二）负债的定义 现在的定义:负债是指事业单位所承担的能以货币计量，需要以资产或劳务偿付的债务。包括借入款项、应付帐款、预收帐款、其他应付款、各种应缴款项等。 新定义:P20负债是指过去的交易或者事项形成的现时义务，履行该义务预期会导致含有经济利益或者服务潜力的资源流出民间非营利组织。负债按照其流动性，分为流动负债、长期负债和受托代理负债等。 受托代理负债：指民间非营利组织因从事受托代理业务、接受受托代理资产而产生的负债。 （三）净资产的定义 现在的定义:净资产是指资产减去负债的差额。包