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汽车法规概论 (第2版) 机械工业出版社 * * Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、法律规范形式 我国法律规范的形式:第一部分是宪法和法律,第二部分是从属于宪法和法律的其他规范性文件。 1.宪法和法律 宪法和法律,是由拥有立法权的最高国家权力机关,按照严格的程序和颁布的规范性文件。 宪法是国家的根本法,是一切法律的立法基础。它经过严格的立法程序,由全国人民代表大会制定。 法律也是由国家的最高权力机关制定的。只有全国人大和它的常委会才能行使立法权,制定法律。我国的法律就其内容和制定的机关而言,可以分为基本法律和法律。基本法律规定国家某一方面的基本制度,如有关国家机构组织、刑事、民事、诉讼、婚姻等法律,由全国人大制定。其他法律指的是由全国人大制定的以外的各种法律,这些法律由全国人大常委会制定,如公路法、道路交通安全法等。 * * Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. * * Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2.从属于宪法和法律的其他规范性文件 (1)国务院根据宪法和法律制定的行政法规,发布的决定和命令。 行政法规的名称只限定三种:条例、规定、办法。 “条例”用于对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定。 “规定”用于对某一方面的行政工作作部分的规定。 “办法”用于对某一项行政工作作部分的规定。 目前,国务院制定的道路交通方面的行政法规主要有:《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等。 (2)国务院所属各部委、各委员会为了执行宪法、法律和国务院发布的规范性文件而发布的命令、指示和规章。 部门规章是我国道路交通法规最大的法规表现形式,在道路交通管理中占有十分重要的地位。如公安部颁布的《机动车登记规定》、《机动车驾驶证申领和使用规定》、《道路交通事故处理程序规定》等。 (3)省、直辖市的人大和它们的常委会,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报全国人大常委会备案。 (4)民族自治地方的人民代表大会,根据宪法和法律,依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定的自治条例和单行条例。 * * Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、法律的实施 法律的实施,是法律规范在现实生活中的实现。法律的实施,有法律的适用和法律的遵守两种方式。 1.法律的适用 法律的适用,就是通常所说的执法。它是国家机关及其工作人员,按照法定的权限和程序,为了完成其特定的职务而运用法律的活动。 2.法律的效力 法律规范的效力,就是它的适用范围。它包括空间、时间和对人的效力。 (1)空间效力,指它在什么地域范围内有效。 (2)时间效力,指它开始生效、终止生效和是否溯及既往的问题。 (3)对人的效力,指它对谁有效的问题。 3.法律的遵守 法律的遵守,就是通常所说的守法。 (1)遵守法律的主体,有公民个人和社会组织两大类。 (2)遵守法律的范围,不仅包括遵守宪法和法律,也包括遵守其他各个层次和各种形式的法律规范。 * * Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 三、违法与法律制裁 1.违法的概念 违法,是指违反法律规范所要求的行为。其中有的是同法律规范的要求相对立的行为,有的是超越法律规范允许范围的行为。 2.违法的要件 某种行为是否违法,只能根据法律规定的各种违法要件的总和即违法构成来确定。 违法构成的要件包括: (1)违法的客体,即违法行
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