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会展场馆经营 1、会展场馆运作模式 模式一:政府直接投资,自行管理 这种经营模式一方面使会展中心可以获得政府从土地、交通乃至政策方面的大力支持,使其具有城市基础性公共设施的特征,树立城市形象;另一方面也可以保障灵活的商业运作管理,带动城市和地区的经济发展。 缺点:由于政府的直接支持,限制场馆的市场意识、竞争意识、服务意识,或多或少的形成官僚作风。 因此,政府部门对会展市场的管理应该有直接管理、微观管理转变为间接管理、宏观管理,强化服务职能。 模式二、政府委托管理公司进行管理 政府拥有会展场馆所有权,通过招标、谈判、协商等方式,将场馆的管理权和经营权在一定时间内移交或委托给经营性公司、非营利性社团进行经营。 优点:降低政府的经营风险,选择信誉好、拥有丰富经验的专业会展管理公司,其管理水平有保障,并可以充分利用管理方的品牌及经验。 缺点:容易滋生短期行为,难以保证大型会展场馆的公益性和社会效益。政府与专业管理公司之间的沟通存在不稳定性,目标的不一致性。 模式三、成立中外合资或合作公司共同经营 通过吸引外资,由中方与外方组成合资或合作公司,掌管场馆的经营管理,按照出资比例或商定的条件分享利润、承担风险。 优点:可以融合国内外地管理优势,管理水平高;收益风险可由中外双方共同承担;可以利用外放经验、品牌及人才优势并带动培养本地专业人才。 缺点:运作成本高、中方收益少;管理合同复杂;政府主办的公益性会展活动很难得到保障;难以保证场馆建设服从城市发展战略。 展览场馆运营模式矩阵表 2、发达国家会展场馆运作模式借鉴 德国模式: 德国政府直接投资场馆建设,坚持“一个展览公司=一个会展城市”政府主要为本市的会展经济的发展提供基础建设和政策支持。 政府通过授权使专业行业协会在业界内具有绝对权威,而行业协会通过建立行业规章制度和自律机制来完成行业内的管理和协调职能。 新加坡模式 新加坡规定周边酒店和参观对展览场馆进行补贴,为展览场馆拓展生存空间。我们称其为社会补贴机制。 新加坡政府制定相应的法律规定,展览场馆周边的酒店和参观必须拿出收入的10%补贴展览场馆。 总之,使会展业和酒店、住宿业之间形成良性的循环。 英国模式 英国展馆的分隔功能和延期收费。 英国很多场馆为了提高场地的利用率,在改造和新建过程中,都增加了场馆的分隔功能。因此,许多小型展览可以同时在一个展馆内举行而互不干扰。 同时还制定了各种分期收费的优惠政策。 香港模式 政府规划土地的使用并且提供土地,然后委托地产公司建设场馆。 BOT模式(build-operate-transfer) BOT模式即建设-经营-移交模式,基本思路是:由政府或所属机构对项目的建设和经营提供一种特许权协议,作为项目融资的基础。由本国公司或外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资,承担风险,开发建设项目,并在有限的时间内经营项目,获取商业利润,最后,根据协议,将项目转给相应的政府机构。 PPP模式(public-private partnerships) 政府首先对投资项目进行公开招标,然后与中标企业共同投资建设,并且交由企业方经营,最后双方依照协议分配项目收益。一定年限后,项目产权交还给政府。 中国发展现状 据统计,我国展馆75%为国有,9%为三资企业,7%为股份制及其他类型企业。政府行为不仅仅体现在场馆的投资,还体现在政府对于场馆经营管理的强烈干预。 存在的问题: 1、专业经营管理人才严重缺乏 2、经营管理定位不准确 3、经营管理的专业化程度不高 (1)政府职能转变 (2)培育会展行业协会 (3)鼓励民间资本和外资进入会展场馆,鼓励采取股份制的方式实现产权主体的多元化和分散化。 * * J I 公有民营 H G 公有托管 F E 公有国营 D C 民营公助 B A 民有民营 场馆经营和自办展结合 纯场馆经营 中国会展场馆模式的构建?
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