《第五章建设工程实施法律制度.ppt

第五章 建设工程实施法律制度 【本章重点】建筑施工许可制度、强制性监理的范围、工程安全生产管理的基本制度。 【本章难点】建设参与方各自的质量责任和义务、参与各方的安全生产责任。 【所需学时】6学时 【教学内容】 1、建设工程勘察设计法规； 2、建设工程监理制度； 3、建筑施工许可制度； 4、建设工程质量与安全生产制度； 5、违反《建筑法》的法律责任。 一、工程勘察设计单位资质管理 勘察设计单位按照各自的资格证书的等级和行业承担相应的勘察设计任务。 2、工程勘察资质分级标准 3、工程设计资质分级标准 例10 从事建筑工程活动的人员，要通过国家任职资格考试、考核，由( ) 注册并颁发资质证书。 工商行政管理部门 建设行政主管部门 县级以上人民政府 中国建筑业协会 4、从业人员的资质管理 以注册建筑师为例： 考试 注册 执业 权利和义务 (一)建筑设计； (二)建筑设计技术咨询； (三)建筑物调查与鉴定； (四)对本人主持设计的项目进行施工指导和监督； (五)国务院建设行政主管部门规定的其他业务。 　　 注册建筑师执行业务，应当加入建筑设计单位。 建筑设计单位的资质等级及其业务范围，由国务院建设行政主管部门规定。 　　 一级注册建筑师的执业范围不受建筑规模和工程复杂程度的限制。二级注册建筑师的执业范围不得超越国家规定的建筑规模和工程复杂程度。 　　 注册建筑师执行业务，由建筑设计单位统一接受委托并统一收费。 　　 因设计质量造成的经济损失，由建筑设计单位承担赔偿责任；建筑设计单位有权向签字的注册建筑师追偿。 注册建筑师的权利 (一)遵守法律、法规和职业道德，维护社会公共利益；注册建筑师有权以注册建筑师的名义执行注册建筑师业务。非注册建筑师不得以注册建筑师的名义执行注册建筑师业务。二级注册建筑师不得以一级注册建筑师的名义执行业务，也不得超越国家规定的二级注册建筑师的执业范围执行业务。　　 (二)国家规定的一定跨度、跨径和高度以上的房屋建筑，应当由注册建筑师进行设计。　　 (三)任何单位和个人修改注册建筑师的设计图纸，应当征得该注册建筑师同意；但是，因特殊情况不能征得该注册建筑师同意的除外。　　 注册建筑师的义务 (一)遵守法律、法规和职业道德，维护社会公共利益；　　 (二)保证建筑设计的质量，并在其负责的设计图纸上签字；　　 (三)保守在执业中知悉的单位和个人的秘密；　　 (四)不得同时受聘于二个以上建筑设计单位执行业务；　　 (五)不得准许他人以本人名义执行业务。? 二、勘察设计招标 1、必须进行招标的工程 一是施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； 二是重要设备、材料等货物采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； 三是勘察、设计、监理等服务采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； 四是单项合同估算价低于以上标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 2、可以不进行招标的工程 ⑴涉及国家安全、国家秘密的； ⑵抢险救灾的； ⑶主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的； ⑷技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的； ⑸已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。 3、工程勘察设计合同 工程勘察设计合同是委托方与承包方之间，为了完成一定的勘察设计任务而签订的明确双方权利义务关系的协议。 【范文】工程勘察设计合同 4、监督管理的方式 建设行政主管部门对建设工程勘察设计资质实行年检制度。 从1988年开始，建设部在全国试点推行工程建设监理制 。 一、建设工程监理的概念 建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托承担其项目监督管理工作，并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。 二、监理范围和规模 必须实施监理的工程 国家重点建设项目 大中型公用事业工程 成片开发建设的住宅小区工程 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的项目 国家规定必须实施监理的其他项目 三、工程监理招标 公开招标 邀请招标 四、监理工程师任务 传统的“三控制二管理一协调” 新的“四控制四管理一协调” 五、工程监理工作的程序 1、签订委托监理合同 2、开展工程建设监理活动 1）确定项目总监理工程师，成立项目监理组织； 2）收集有关资料； 3）制定工程建设项目的监理规划； 4）按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则；? 5）按照建设监理细则进行建设监理；? 6）参与工程竣工预验收，签署建设监理意见；? 7）建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监 理档案 资料。 8）监理工作的总结 六、房屋建筑工程施工旁站监理的规定 旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重