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事故报告 和调查处理黑龙江省安全生产监督管理局姜子中0451事故报告和调查处理 隐患不除，事故未已。 －－安监总局原局长李毅中 只要有事故隐患存在，就有发生事故的可能性；任何生产责任事故的发生，都是因为存在事故隐患；为了避免或减少事故发生，就要认真开展事故隐患排查治理工作。 －－工作心得 事故报告和调查处理 事故的基本概念 事故的特征与分级 事故的原因分析 事故报告的程序及内容 事故调查的相关要求 事故责任的追究 事故档案的管理 事故的教训与预防措施 事故的基本概念 事故——《现代汉语词典》对事故的解释是指生产、工作上发生的意外的损失或灾害。 在生产过程中,事故是指能够造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 事故的基本概念 伤亡事故——如果事件的后果是人员死亡、受伤或身体的损害就称为人员伤亡事故。 工伤事故——在工作时间中，在生产区域内，在从事与生产有关的工作时所发生的伤亡事故。 事故的基本概念 隐患： 《现代汉语词典》对隐患的解释是潜藏着的祸患，即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。 事故隐患:是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 事故的基本概念 一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 事故的基本概念 伤亡事故经济损失：指企业职工在劳动过程中发生伤亡事故所引起的一切经济损失，包括直接经济损失和间接经济损失。 （《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》）（GB6721-1986） 事故的基本概念 直接经济损失:指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的损失。 直接经济损失的统计范围(三部分组成)： 1.人身伤亡后所支出的费用 (1)医疗费用(含护理费用) (2)丧葬及抚恤费用 (3)补助及救济费用 (4)歇工工资 事故的基本概念 2.善后处理费用 (1)处理事故的事物性费用 (2)现场抢救费用 (3)清理现场费用 (4)事故罚款和赔偿费用 3.财产损失费用 (1)固定资产损失费用 (2)流动资产损失费用 事故的基本概念 间接经济损失:指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其他损失的价值。 间接经济损失的统计范围： 1.停产、减产损失价值 2.工作损失价值 3.资源损失价值 4.处理环境污染的费用 5.补充新职工的培训费用 6.其他损失费用 事故的基本概念 事故隐患分类：21类 火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害、其他类隐患等。 事故的特征与分级 事故的特性 事故具有因果性、普遍性、偶然性、必然性、规律性、潜在性（隐蔽性）、再现性、预测性、突发性、客观存在性 因果性——事故是一系列原因作用的结果。 普遍性——危险是客观存在的，在不同的生产、生活过程中，危险各不相同，事故发生的可能性也就存在着差异。 偶然性——相同条件下，事故可能发生也可能不发生；相同事故的后果有巨大的差异。 必然性——只要存在着发生的条件，事故终究要发生。 事故的特征与分级 事故的特性 规律性——事故是一种客观现象，其内部各因素之间有着必然的联系。 潜在性(隐蔽性)——事故发生的条件往往隐藏在许多表面现象之下。 再现性——同样的事故可以不断反复发生。 预测性——对未来的某段时间里、某个范围内发生事故的可能性的大小已能有法预测。 突发性——何时、何地、发生何种事故，其后果如何，都很难预测。 客观存在性——危险是客观存在的，而且是绝对的。人们在生产、生活过程中必然会发生事故，只是概率大小、人员伤亡的多少和财产损失的严重程度不同。 事故的特征与分级 事故的分类 （在此特别指企业员工伤亡事故的分类。） 分类的原则——适合国情，统一口径，提高可比性，有利于科学分析和积累资料，有利于安全生产的科学管理。 伤亡事故的分类，分别从不同方面描述了事故的不同特点。根据我国有关安全生产法规和标准，目前应用比较