动物福利与动物福利法.ppt

十八世纪初，欧洲一些学者希 望聪明的人类学会与动物沟通，了 解动物。他们提出：动物和人一样 有感情，有痛苦，只是它们无法用 人类的语言表达见解。 （一）动物保护法的起源 这就是动物 保护法的起源。最早实践这一思想 的是英国。英国人1792年制定了废 除奴隶制的法律，使每个人都能平 等地享受人权；然后又将“维权”转 向了人类的伙伴——动物。 1809年，有人在英国国会提出禁止虐待动物的提案。 这个提案在上院获得通过，但是在下院却遭到一片嘲笑。 在很多人眼里，动物不过是牲畜，是傻瓜，是劳作或娱 乐的工具，它们懂什么？难道还要愚蠢到以法律的形式 去保障它们的生存，还要给动物尊严？更是可笑！然而 没过太久，世界上第一个反虐待动物的法案还是在英国 诞生了。 1822年，被称为 “人道的迪克” 的理查德·马丁提出 “反对虐待以及不恰当地对待牛的行为” 的法案在英国国 会获得通过。这就是著名的《马丁法案》。 《马丁法案》是世界上首次以法律条文的形式规定 了动物的利益，是动物保护史上的一座里程碑。两年后 在伦敦一家咖啡屋里，牧师亚瑟·布鲁姆召集成立了世 界上第一个动物福利组织“反虐待动物协会（PSPCA)”。 现在，动物福利制度已在世界范围内迅速发展起来。 如今，不仅100 多个国家已有了动物保护法。而且动物 福利组织也在世界范围内蓬勃发展起来,WTO的规则中 也写入了动物福利的条款。 今天，世界各国就对动物的保护和尽一切可能保留 生物的多样性已达成了共识。 动物福利法的基本出发点是让动物在康乐的状态下 生存，也就是为了使动物能够健康快乐舒适的生存，人 类应采取一系列的行为给动物提供满足其在康乐状态下 生存的外部条件。因此，动物保护法主要强调保证动物 康乐的外部条件，当外部条件无法满足动物的康乐状态 时，就标志着动物福利的恶化。 （二）动物保护法的立法宗旨和福利标准 康乐的标准，即动物心里愉快的感受状态，包括无 任何疾病、无行为异常、无心理紧张、压抑和痛苦等。 人类对于动物的利用和动物 福利是相互对立统一的两个方面。 动物福利过高，会给生产者或者 动物的主人带来过分的负担，造 成浪费。动物福利过低，动物的 利益得不到真正的保护。 因此，动物福利不是片面地、一味的保护动物，而 是在兼顾对动物利用的同时，考虑动物的福利状况，并 反对使用那些极端的利用手段和方式。动物保护法应该 基于这样一个利益平衡的出发点而产生。 根据对各国现有的动物保护法的历史及渊源的考察， 满足动物的需求是动物保护法的首要原则。 动物作为一种生命形式，同人类一样有着基本的生 存需要和高层次的心理需要。人为地改变或限制动物的 需要会造成动物行为和生理方面的异常，影响动物健康。 动物的需要主要表现在以下三个方面： 维持生命的需要 维持健康的需要 维持舒适的需要 这三个方面的需要决定了动物的生活质量。 解除动物的痛苦，让动物在任何条件下都享有不 受饥渴、生活舒适、不受痛苦伤害和疾病威胁、生活 无恐惧和悲伤感、表达天性这五大自由，既是制定动 物福利法的基本宗旨，也是目前国际上对动物福利立 法一致认同的五大标准。 欧美大部分国家在19世纪就基本完成了防止虐待动 物的立法工作。 （三）世界各国的动物保护立法 英国目前有关动物保护的法律有10多个，如鸟类保 护法、动物保护法、野生动植物及乡村法、宠物法、斗 鸡法、动物麻醉保护法、动物遗弃法案、动物寄宿法案、 兽医法……不仅面面俱到，而且在不断的修订。 在英国不仅对残忍虐待动物的人判处刑罚，也不允 许主人未尽到责任而造成动物额外的痛苦。对饲养以供 食用的动物，法律规定要由专职人员实行无痛感的宰杀。 法国在1850年通过了反虐待动物的《格拉蒙法案》， 之后爱尔兰、德国、奥地利、比利时、瑞典、荷兰等欧 洲国家也相继出台了反虐待动物的法案。 二战以后，这些国家又根据社会变化和需求，陆续 制定了动物保护法和相应的管理条例和法规。例如，瑞 典就在原有动物保护法律的基础上，于1997年制定了强 制执行的《牲畜权利法》。这部法律规定，不能用过于 拥挤和窄小的笼舍养鸡，夏季必须把牛放出去吃草，猪 要有稻草铺地以便休息等等。这些规定都是针对机械化 饲养动物导致的严重贬损动物生命的情况而设立的。 德国是世界上第一个把 动物权利写进宪法的国家。 德国的《动物保护法》 强调，必须把人以外的动物 列入道德关怀的范围内，对 于动物的生命，人