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* 3.1 施工项目合同管理概述 3.1.1 建设工程施工合同的概念1.合同合同又称契约,是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。2.建设工程合同建设工程合同是承包人进行工程建设、发包人支付价款的合同。 3.建设工程施工合同建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同(简称施工合同), 4.建设工程施工合同的特点 3.1.2 施工项目合同管理的概念施工项目合同管理是对工程施工合同的编制、签订、实施、变更、索赔和终止等的管理活动。1)项目合同订立。2)项目合同实施。3)项目合同终止和综合评价。 3.1 施工项目合同管理概述 3.2.1 施工项目投标的概念 施工项目投标,指投标人在获得招标信息后,按照招标人的要求,向招标人提交其依照招标文件要求所编制的投标文件,即向招标人提出自己的报价,以期获得该施工项目承包权的过程。 3.2.2 投标人的要求投标人是指响应招标、参加投标的法人或者其他组织。1.投标人应当具备承担招标项目的能力2.投标人不得违反投标的禁止性规定 3.2 施工项目投标 图3-1 施工项目投标程序 3.2.3 投标工作机构 3.2 施工项目投标 1.经营管理类人才所谓经营管理类人才,是指专门从事工程承包经营管理,制定和贯彻经营方针与规划,负责工作的全面筹划和安排的决策人才。2.专业技术类人才所谓专业技术类人才,是指各类专业技术人员,诸如建筑师、土木工程师、电气工程师、机械工程师等。3.商务金融类人才所谓商务金融类人才,是指技术报价人员。 3.2 施工项目投标 3.2.4 施工项目投标程序施工项目投标程序如图3-1所示。(1)资格预审 对承包商来说,资格预审能否通过是投标过程中的第一关。(2)投标文件 投标文件是投标人根据招标人的要求及其拟定的文件格式填写的文件,它表明投标人的具体投标意见,关系着投标的成败及其中标后的盈亏。(3)开标 投标人在编制和提交完投标文件后,应按时参加开标会议。 3.2 施工项目投标 3.3.1 订立施工项目合同的条件1)初步设计已经批准。2)工程项目已经列入年度建设计划。3)有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料。4)建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实。5)招投标工程中标通知书已经下达。 3.3 施工项目合同的订立 3.3.2 订立施工项目合同的原则1.合法的原则订立施工合同,必须遵守国家法律、行政法规,也要遵守国家的建设计划和强制性的管理规定。2.平等、自愿的原则合同的当事人都是具有独立地位的法人,他们之间的地位平等,只有在充分协商取得一致的前提下,合同才有可能成立并生效。3.公平、诚实信用的原则发包人与承包人的合同权利、义务要对等而不能显失公平。 3.3 施工项目合同的订立 3.3.3 订立施工项目合同的程序合同的订立必须经过要约和承诺两个阶段。 3.3.4 施工项目合同的组成及解释顺序1.施工项目合同的组成组成建设工程施工合同的文件包括:2.施工合同文件的解释顺序构成施工合同的上述文件应该互为解释,互相说明。 3.3 施工项目合同的订立 3.3.5 无效施工合同的认定无效施工合同是指虽由发包人与承包人订立,但因违反法律规定而没有法律约束力,国家不予承认和保护,甚至要对违法当事人进行制裁的施工合同。1)没有从事建筑经营资格而签订的合同。2)超越资质等级所订立的合同。3)违反国家、部门或地方基本建设计划的合同。 3.3 施工项目合同的订立 3.4.1 合同履行的一般规定1.合同履行的概念合同的履行,是指合同当事人双方按照合同规定的内容,全面完成各自承担的义务,实现各自享有的合同权利。2.合同履行的原则 3.4.2 施工合同双方的义务1.发包人应承担的义务2.承包人应承担的义务 3.4 施工项目合同的履行 3.4.3 施工合同跟踪与控制1.施工合同跟踪(1)合同跟踪的依据 (2)合同跟踪的对象2.合同实施的偏差分析通过合同跟踪,可能会发现合同实施中存在着偏差,应该及时进行偏差分析。 1)产生偏差的原因分析。 2)合同实施偏差的责任分析。 3)合同实施趋势分析。 3.4 施工项目合同的履行 3.合同实施偏差处理根据合同实施偏差分析的结果,承包人应该相应采取的调整措施有:1)组织措施。2)技术措施。3)经济措施。4)合同措施。 3.4 施工项目合同的履行 3.5.1 施工合同的变更施工合同变更是指在工程施工过程中,根据合同约定对施工的程序,工程的内容、数量、质量要求及标准等作出的变更。1.提出施工合同变更根据合同实施的实际情况,承包人、业主方、监理方、设计方都可以提出工程变更。2.合同变更的批准承包人提出的合同变更,
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