建设工程招投标与合同管理教学课件作者钟汉华建筑工程招投标与与合同管理－03课件.ppt

单元一建筑工程市场 任务三 相关建筑法律法规 学习目标：通过任务三的学习，了解我国现行工程建设的法律法规的形式和颁布情况，熟悉建筑工程常用法规的主要组成内容，掌握建筑工程的建筑许可、发包承包、招投标、安全质量、建设合同、建设监理的基本知识和应用。 学习重点：《建筑法》《招投标法》、《合同法》 工程背景资料：工程背景案例 任务三相关建筑法律法规 一 法规基本知识 二 建筑许可制度 三 工程发承包 工程背景案例 原告：甲电讯公司 第一被告：丙建筑设计院 第二被告： 乙建筑承包公司 基本案情：甲电讯公司因建办公楼与乙建筑承包公司签订了工程总承包合同。其后，经甲同意,乙分别与丙建筑设计院和丁建筑工程公司签订了工程勘察设计合同和工程施工合同。勘察设计合同约定：由丙对甲的办公楼及其附属工程提供设计服务,并按勘察设计合同的约定交付有关的设计文件和资料。施工合同约定:由丁根据丙提供的设计图纸进行施工,工程竣工时依据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。 合同签订后,丙按时将设计文件和有关资料交付给丁，丁依据设计图纸进行施工。工程竣工后，甲会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现工程存在严重质量问题，是由于设计不符合规范所致。原来丙未对现场进行仔细勘察即自行进行设计，导致设计不合理，给甲带来了重大损失。丙以与甲没有合同关系为由拒绝承担责任,乙又以自己不是设计人为由推卸责任,甲遂以丙为被告向法院起诉。 一 法规基本知识 主要内容 （一） 法律概述 （二） 建筑法律关系 （三） 建筑法 （一） 法律概述 规范指导建筑行为 保护合法建筑行为 处罚违法建筑行为 （1）、宪法 （2）、法律 （3）、行政法规 （4）、部门规章 （5）、地方性法规与规章 （6）、技术法规 （7）、国际公约、惯例、标准 4、建筑主要法规的名称及发布时间 （1）、《中华人民共和国建筑法》1997.11.1通过，于1998.3.1起施行； （2）、《中华人民共和国合同法》1999.3.15通过，于1999.10.1起施行； （3）、《中华人民共和国招标投标法》1999.8.30通过，于2000.1.1起施行； （4）、《中华人民共和国安全生产法》 2002.6.29通过，于2002.10.1起施行； （5）、其他相关法律：《中华人民共和国仲裁法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国公证暂行条例》、《担保法》、《保险法》、《环境噪音污染防治法》、《文物保护法》、《标准化法》等； （6）、其他相关法规：《建设工程质量管理条例》2000.1.30（国务院279令）、《建设工程勘察设计管理条例》2000.9.25（国务院293令）、《建设工程安全生产管理条例》2003.11.24（国务院393令）、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》2000.4.7（建设部78令）、《国家工商行政管理局合同鉴证办法》1997.11.3（国家工商局80令）等； （7）、建设工程各类技术方面的《规范》、《规程》、《规定》、《定额》。 （二） 建筑法律关系 （1）法律关系的含义 法律关系的含义就是“权利、义务” 的关系。 （2）建筑法律关系的含义 a、由建筑法规所确认和调整的 b、在建筑活动中所产生的“权利、义务”的关系 2、建筑法律关系的构成要素 （1）建筑法律关系的三要素： 主体、客体、内容 （2）建筑法律关系的主体 指“权利、义务”的当事人。 a国家机关 b社会组织 c个人 （2）建筑法律关系的主体 a、国家机关： 权力机关――人民代表大会 行政机关――国家计划机关 　　　　　 国家建设主管机关 　　　　 国家建设监督机关 建设各业务主管机关 （2）建筑法律关系的主体 b、社会组织： 投资建设方 勘察、设计单位 施工企业 监理、审计、招投标代理等单位 银行 c、个人 （3）建筑法律关系的客体 指建筑的对象，“权利、义务”所指向的事物。表现在: a、财（建设资金、货币） b、物（建筑物、材料、设备、机械） c、行为（勘察设计、施工安装、监理、检查验收等活动） d、非物质财富（方案、专利 等智力成果） （4）建筑法律关系的内容 指建设权利、建设义务的具体表现。 案例分析 某建筑公司与某学校签订一教学楼施工合同，明确施工单位要保质保量保工期完成学校的教学楼施工任务。工程竣工后，承包方向学校提交了竣工报告。学校为了不影响学生上课，还没组织验收就直接投入了使用。使用过程中，校方发现了教学楼存在的质量问题，要求施工单位修理。施工单位认为工程未经验收，学校提前使用出现质量问题，施工单位不应再承担责任。试问： 1