建设严格规范富有效率充满活力的--烟草调研报告.doc

建设严格规范富有效率充满活力的**烟草调研报告 在今年的全国烟草工作会议上，姜成康局长总揽全局、高瞻远瞩，从行业长远发展的战略高度，把建设严格规范、富有效率、充满活力的中国烟草（以下简称“十二字”烟草）作为行业当前及今后一段时期工作的总体要求和主要任务，给每一个烟草人指明了新的方向，赋予了新的使命和责任。**烟草作为中国烟草大家庭的一员，固然应站在行业改革发展的前列，进一 步转变观念，增强意识，强化基础，求变图强，着力打造出适合自身实情的、体现自身特色的“十二字”**烟草，为提升中国烟草总体竞争实力做出新的贡献。要建设“十二字”**烟草，必须认真分析**烟草发展的历史和现状，牢固树立发展意识，着重把握以下几个方面的问题： 第一、要从更深层次、站在更高高度理解“十二字”烟草的重大意义。首先，建设“十二字”烟草是行业总结自身多年发展经验的重大成果。回顾行业的改革发展历程，先后通过烟叶流通秩序专项整顿、财经秩序专项整顿、内部专卖管理监督和同级审计“两项检查”等重大举措，使行业的经济运行很快步入了正轨并取得了惊人的发展，充分证明了规范经营是行业发展的前提。其次建设“十二字”烟草是贯彻落实党的十七大精神的具体举措。党的十七大明确指出：国家要对垄断行业引入竞争机制，加大政府监管和社会监管力度，切实增强垄断行业的忧患意识和社会责任感。然而，建设“十二字”烟草的核心内容正是通过突出抓好严格自律、自我革新、健全体制、完善机制等方面的工作来提高行业的核心竞争力，来实现行业的核心价值观，来增强行业的社会责任感。第三，建设“十二字”烟草是行业自身发展的客观需要。近些年来，尽管行业在改革与发展方面取得了长足进步，对国家、对社会的贡献度也在逐年提高，但其社会认可度并未得到较大提升。分析其原因一方面是由于烟草行业是特殊行业，有烟草专卖法的保护，导致我们行业上下不同程度存在自我约束能力、自我创新能力、主动迎合社会能力不强等方面的问题，普遍缺乏危机意识，竞争意识和责任意识。另一方面则由于世界反吸烟运动的呼声越来越大，尤其是《国际控烟框架条约》的出台，使行业的发展又随之面临着新的考验。建设“十二字”烟草正是解决以上主客观问题，促进行业可持续发展的具体措施。 第二、要在客观总结**烟草发展的历史教训和经验的基础上，着力解决束缚铜烟发展的思想桎梏，树立新的发展理念，确立重点工作方向。回顾**烟草前些年的发展历史，基本上可以用“多年处于自我折腾、错失许多发展机遇”来进行总结概述。出现这样的被动处境一方面是受大环境的影响，但更主要的原因还是自身观念较保守，思想较陈旧，管理较落后所致，这些都是企业前进和发展中的问题，并不可怕！某种意义上讲还是一种财富。怕就怕不敢承认差距，怕就怕出现重滔覆辙，怕就怕不去大胆革新！事实上从**烟草近两年取得可喜成绩可以说明一切！**烟草要想取得更大发展，我们必须顺应形势，开拓创新，在继承原有一些好的管理经验的基础上不断提出新思路、推出新举措、树立新理念，为建设“十二字”**烟草确立发展方向，奠定思想基础和管理基础。具体就是要始终坚持牢固树立“七个理念”，一是树立企业经营的最终目标是实现企业价值最大化的理念。所谓企业价值最大化就是企业自身的经济效益、对国家的贡献度、对社会的回报度等方面均能达到最佳效果的总和。这就要求我们每位铜烟人在思考问题、落实工作时必须要从传统的“以实现企业效益最大化”的单一思维中解放出来。只有这样，我们才能真正贯彻落实科学发展观，真正将构建诚信烟草、和谐烟草、责任烟草的要求落到实处，进而不断提升行业的社会地位，提高行业的社会认可度，提高员工的社会责任感。二是坚持和维护烟草专卖制度是行业发展有力保障。近两年来，**烟草取得了飞速发展，除了管理制度的完善，各项机制的健全，管理思路的创新及全体员工的努力之外，最关键的因素是我们加大了专卖管理力度，坚持和维护了烟草专卖制度。三是坚持规范生产经营是企业发展的前提条件。省局陈卫东局长曾说过一句话：“贵州烟草既是不规范的最大受害者又是规范的最大受益者”，地局陈风雷局长更是旗帜鲜明地提出了“规范是天，规范是地，规范出成绩，规范出政绩”的严格要求，并采取了强有力的措施，使**烟草很快步入了规范化发展轨道，经济效益得到了很大提高，结果说明了坚持规范经营的重要性和长期性。四是不断创新是企业发展的源泉和不竭动力。当今世界，经济发展风云变幻，内外竞争日趋激烈，“适者生存”更为凸显。如果墨守陈规，搞老一套，不敢求变，不去创新，轻则工作滞后、效率低下，重则丧失机遇、惨遭淘汰。因此，我们只有增强全员自主创新意识，在思想观念、体制机制、工作思路和工作方法上不断地、适时地创新，企业才会发展加快，变得更强，永远立于不败之地。五是“灵活多变”的工作方法是解决实际问题的关键。工作中要做到“灵活多变”四