经济法演示文稿教学课件作者第三版07.09.0312章课件.ppt

第十二章　广告法 了解广告的概念和特征 理解广告准则 掌握广告行为规则 第一节 广告及广告法概述 一、广告概述 　　（一）广告的概念 　　广告是指广告主以公开付费的方式，通过 一定的媒介或形式向社会公众传播商品、服务 信息的宣传活动。 （二）广告的特征 　　广告主要是一种宣传形式，但与其他宣传形式， 如政治宣传、宗教宣传、新闻宣传等相比，广告的 突出特点在于： 　　广告是一种有偿的宣传活动，而其他的宣传活 动大都是无偿的。 　　广告的内容主要是介绍商品、服务等，而其他 的宣传活动一般是不介绍商品、服务等内容。 　　广告的目的主要在于推销商品、服务等，希望 信息接受者购买商品、接受服务等，而其他的宣传 活动则没有这个目的。 （三）广告的分类 　　广告有多种分类，其中最主要的一种分类 方法是按照广告传播的内容，将其分为商业广 告和社会广告。 　　商业广告：商品广告、企业广告、劳务广 告，这些属于商业广告。 　　社会广告：政府公告、公益广告、公民个 人的广告等，这些广告最突出的特点在于非商 业性和非营利性，因此属于社会广告的范畴。 （三）广告的分类 二、广告法概述 　　（一）广告法的立法概况 　　1994年10月27日第八届全国人民代表大会 常务委员会第十次会议通过《中华人民共和国 广告法》，自1995年2月1日起施行。 （二）广告法的调整范围 　　1. 广告法调整的对象范围 　　《广告法》第2条规定，广告法只调整商业广告， 其他非商业类广告不在广告法的调整范围之列。 　　2. 广告法调整的法律关系的范围 　　广告法调整的法律关系的范围指代三个方面（见 图12-1）。 （二）广告法的调整范围 　　（1）广告活动法律关系 　　广告活动法律关系是指广告主、广告经营者、广 告发布者围绕着广告的设计、制作发布而形成的法律 关系。 　　广告主进行广告活动的方式（见图12-2）。 （二）广告法的调整范围 　　（2）广告管理法律关系 　　广告法主要调整两类管理关系，一是广 告的监督管理；二是发布前的审查管理。 　　3. 广告法调整的地域范围 　　广告主、广告经营者、广告发布者在中 华人民共和国境内从事广告活动，应当遵守 广告法。 第二节　广告准则与广告活动 一、广告准则 　　（一）一般广告准则 　　1．广告必须合法 　　广告应当真实、合法，符合社会主义精神 文明建设的要求： 　　内容应当有利于人民的身心健康， 　　促进商品和服务质量的提高， 　　保护消费者的合法权益， 　　遵守社会公德和职业道德， 　　维护国家的尊严和利益。 （一）一般广告准则 　　广告不得有的情形（见图12-3）。 （一）一般广告准则 　　2. 广告必须真实 　　广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误 导消费者。 　　3. 广告主体必须遵循公平、诚信原则 　　广告主、广告经营者、广告发布者从事广 告活动，应遵守法律、行政法规，遵循公平、 诚实信用的原则。 （二）特殊商品的广告准则 1. 药品、医疗器械广告 2. 农药广告 3. 烟草广告 4. 食品、酒类、化妆品广告 二、广告活动 　　（一）广告活动的基本要求 　　1. 订立广告合同 　　广告主、广告经营者、广告发布者在广告活动中 应当依法订立书面合同，明确各方的权利和义务。 　　广告合同的分类（见图12-5）。 （一）广告活动的基本要求 　　2. 禁止不正当竞争 　　广告主、广告经营者、广告发布者不得 在广告活动中进行任何形式的不正当竞争。 　　3. 诚实守信 　　《广告法》要求，广告主自行或者委托 他人设计、制作、发布广告，应当具有或者 提供真实、合法；广告发布者向广告主、广 告经营者提供的媒介覆盖率、收视率、发行 量等资料应当真实。 （二）广告主从事广告活动的基本要求 　　1. 广告主自行或者委托他人设计、制作、 发布广告，所推销的商品或者所提供的服务应 当符合广告主的经营范围。 　　2. 广告主委托设计、制作、发布广告，应 当委托具有合法经营资格的广告经营者、广告 发布者。 　　3. 广告主自行或者委托他人设计、制作、 发布广告，应当具有或者提供真实、合法、有 效的下列证明文件。 （三）广告经营者、发布者从事广告活动的基本要求 　　1. 资质要求 　　从事广告经营，应具备必要的专业技术人员、制作 设备，并依法办理公司或者广告经营登。 　　广播电台、电视台、报刊出版单位，应有专门从事 广告业务的机构办理，并依法办理兼营广告的登记。 　　2. 审查义务 　　广告经营者、广告发布者依据法律、行政法规查验 有关证明文件，核实广告内容。对内容不实或者证明文 件不全的广告，广告经营者不得提供设计、制作、代理 服务，广告发布者不得发布。 （三）广告经营者、发布者从事广告活动的基本要求 　　3. 建立健全内部管理制度