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2016XX依法行政工作总结
**年,在州委、州政府的正确领导和州政府法制办的指导下,我局以新《环保法》实施为契机,认真贯彻落实十八届四中全会精神关于全面推进依法治国的总体要求,切实加强环保系统依法行政工作,现将我局一年来依法行政工作总结如下:
一、加强组织领导,完善工作措施
年初,局党组专门召开会议研究了实施意见,调整了局依法行政工作领导小组,将法制政府建设和依法行政工作放在突出位置来抓,建立了法律知识学习机制,今年,局党组中心学习组、各支部组织学习环保法律法规和相关法律知识12次,组织环保系统全体干部职工认真学习环保法律、法规和政策规定,要求每位职工都要把学习法律法规与工作实际相结合,切实做到法无授权不可为。
二、学用紧密结合,严格督促检查
局依法行政工作领导小组认真实施教育指导,注重通过普法教育,加强全局干部职工的法制观念,提高干部职工应用法律知识解决实际问题的能力。学习环境执法各类案例,在案例剖析中阐述法理知识。通过普法教育,不仅使我局广大干部职工法律素质和运用法律的能力得到提高,也进一步推进了我局依法行政工作。依法行政不仅是法律的要求,更利于执法者规范执法,高效执法,避免执法过错。干部职工都能自觉按照法律规章赋予的职权进行环境监督管理,没有发生一例违法违纪的人和事。
三、健全民主决策制度
(一)健全重大行政决策制度。按照推进依法行政决策的科学化、民主化、法治化的要求。建立健全了**环境保护局《行政处罚议事制度》、《行政处罚案件合法性审查制度》《规范性文件合法性审查制度》、《行政案卷评查制度》、《党组会议制度》、《局长办公会议制度》等制度。涉及重大决策项目,必须要上党组会议或局长办公会议进行讨论研究,并要求相关科室出具合法性审查意见书。坚持对重大行政决策实施审查和稳定风险评估制度,多途径、多形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,提高依法行政水平,降低执法风险。
(二)深入推行行政权力公开透明。我局严格按照相关要求,梳理、编制了本部门的行政权力清单、责任清单、负面清单,待最终审核完毕后即向社会公布。并严格按照上级要求,进一步清理行政审批事项,做好行政审批“接、管、放”等工作。**年我局拟取消3项行政许可、1项行政审批及1项其他行政权力项目,并按照简政放权,实行属地管理原则,下放2项行政处罚。所有行政审批事项,接纳入政务服务中心进行办理。并认真贯彻落实《行政许可法》,进一步提高行政审批效率,减少和下放审批权限,对建设项目审批措施落实到位。
四、加强政府信息公开
结合行政权力清理,严格按照规定的内容、程序和方式,及时、准确地向社会公开执行的事项和信息。积极推行重大行政决策、重大项目、重要环节的管理公开透明,强化阳光政务。切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权。今年以来,我局把政府环境信息公开工作作为加强勤政廉政建设、提高环保部门工作效率的重要措施来抓,规范环保执法和依法行政行为,推进了各项环保工作任务的完成。公开内容上,在不涉及党和国家秘密的前提下,抓关键环节和环保热点问题,最大限度地向社会公开,在抓好常规信息公开工作的同时,统筹做好重点领域信息公开工作。主动公开的内容有:单位的职能、职责和办事依据;单位的年度工作计划、目标及各项工作措施、实施方案和情况进展等事项;环境保护法律、法规、政策及标准;大气环境、水环境、声环境、环境辐射安全监督管理情况;建设项目环境影响评价情况;由单位行使的各项收费和罚没款的收缴事项;单位的各项工作制度、纪律,办事的程序、标准、依据和结果事项;“收支两条线”落实情况、三公经费、年度预决算等财务信息;部门干部群众关心的其他重要事项等的公开。根据国家、省的要求,全州12个国家重点监控企业污染物排放情况、自行监测数据实时在贵州省减排监测网上公开。
公开数量上,今年来,累计主动公开政府信息数量452条。其中在**政务党风廉政栏目公开11条、曝光台栏目公开6条、审批标准栏目公开1条、部门公告栏目公开20条、人事信息栏目公开7条、工作计划栏目公开3条、工作总结栏目公开1条、三公经费栏目公开5条、重大项目(建设、批准、环评)公开29条、应急管理公开1条、信息公开年报、制度栏目公开6条、监督检查(环境保护、安全生产)栏目公开142条,在公众参与栏目网上征求意见2条,办理公众留言咨询5条、机构规范性文件公开29条、机构动态公开184条。
另外,我局高度重视环保信访信息系统建设和“网上信访”建设工作,把它当成一项重要的政治任务来完成。今年我局投入5万元进一步升级更新了环境信访12369系统,实现全州各县市12369环保举报投诉热线全覆盖。在局网站增设信访投诉栏目,并开通环保举报投诉微信公众平台,畅通环保投诉渠道,
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