2016年必威体育精装版安全生产检查方案.docx

2016年安全生产检查方案根据全国、全省安全生产电视电话会议精神，按照国务院、省政府关于集中开展安全生产大检查的部署和要求，结合我市实际，研究制定本方案。一、总体要求以国家、省、市领导有关安全生产工作重要批示为指导，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，以“打非治违”和专项整治为重点，全面彻底排查治理安全生产隐患，依法严格查处非法违法和违规违章行为，夯实安全生产基础，构建安全生产长效机制。通过开展安全生产大检查，达到重大隐患得到及时消除、主体责任得到严格落实、非法违法行为得到有效治理的目标，促进全市安全生产形势持续稳定好转，为构建幸福石家庄奠定坚实的安全基础。二、时间安排自2013年6月10日至年9月30日三、检查范围全市所有地区、所有行业(领域)、所有企事业单位和人员密集场所。重点检查煤矿、非煤矿山、尾矿库、石油天然气开采、危险化学品和烟花爆竹、冶金有色、消防、交通运输(含水上交通)、铁路、建筑施工、水利、电力、农业机械、特种设备、食品药品加工、民爆器材等行业(领域)，及市有关部门确定的其他范围。检查要做到“五个突出”，即突出近期事故多发的重点地区，突出化工、建筑、矿山、消防等重点行业，突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站、旅游景点等人员密集的公共场所，突出农民工等人员集中的劳动密集型企业，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题。四、检查内容(一)综合内容1.政府部门层面(1)近期全国、全省安全生产一系列会议文件精神的贯彻落实情况。(2)安全生产“网格化管理”和“包保责任制”落实情况。(3)汲取吉林省宝源丰禽业公司重大火灾事故教训，开展涉氨涉氯单位隐患排查治理情况。(4)安全生产大检查宣传发动、贯彻落实情况。(5)消防、煤矿、危险化学品、烟花爆竹、金属非金属矿山、尾矿库、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、冶金有色、建材、特种设备、水利、电力、旅游、教育、卫生、文化等行业领域“打非治违”和专项整治开展情况。(6)汛期安全生产安排部署情况，重点行业领域防范措施制定和落实情况。(7)餐饮场所燃气安全专项治理、道路交通安全专项督查和建设领域预防施工起重机械、脚手架、深基坑等坍塌事故专项整治工作开展情况。(8)按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，开展事故调查处理情况，建立健全事故和隐患举报核查工作机制情况。2.企事业单位层面各类企事业单位检查制度建设、安全机构和人员设置、岗位责任落实、作业环境、事故防控等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备等方面存在的隐患。具体包括：(1)安全生产责任制落实情况。企业负责人履行第一责任人职责，研究部署安全生产工作，落实安全投入、隐患治理、制度建设等情况;分管负责人落实企业各项安全制度，开展安全检查，加强安全管理，组织安全教育培训等情况;车间、班组负责人及一线员工安全生产意识，落实岗位安全制度，组织班前会、班后会，开展岗位隐患排查等情况。(2)安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况。(3)隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施和装备完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。(4)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和开展应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。(5)安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。(二)专项内容非煤矿山：汛期防洪和防治水措施落实情况，查清矿井采空区、塌陷区、积水区地质变化，查清塌方、泥石流危害点，检查矿区防洪设施运行状况，防淹井、防洪水、防塌陷、防泥石流措施执行情况。地下矿山矿井至少有两个直达地面的安全出口，且安全出口的间距不少于30米;每个生产水平(中段)，至少有两个便于行人的安全出口并与通往地面的出口相通;必须建立完善的机械通风系统;用于人员升降的罐茏安装和运行必须符合规程要求;有经安监部门认证通过的水害调查报告;保安矿柱稳定性符合设计要求。露天矿山主要检查上山道路按设计规范修筑情况;实行中深孔爆破、机械化铲装和机械二次破碎;实行分台阶(层)或自上而下顺序开采;查处扩壶爆破、掏挖开采和不分层的“一面墙”等违法开采行为;落实高陡