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2006年,对中国经济来说,注定是不寻常的一年。一方面,中国经济继续保持强劲增长,据估计,2006年中国GDP增长率达到了10.7%,人均GDP已经超过2000美元,均为历史新高。又据WTO发表的全球贸易报告,2006年全球商品进出口总额,中国排在美国和德国之后,居世界第三位。一切的迹象表明,中国经济正以其强劲的增长力,成为全球经济增长的主要推动力之一。但是在这一片歌舞升平的景象中,有的国家却坐不住了。他深深感到了中国经济的增长所带来的巨大压力,这个国家正是现世界头号强国美国。2006中美贸易顺差达到了1442.6亿美元,为历史最高。于是美国便以中国工人抢去了美国工人的饭碗,巨额贸易顺差造成其损失为理由,对中国进行经济“敲诈”,妄图使人民币升值。为了调节和缓和中美之间的贸易摩擦以及几乎要开打的经济“战争”,2006年12月份,中国和美国进行了第一次中美战略经济对话,中国国务院副总理吴仪和美国财政部长保尔森作为两国元首的特别代表共同主持此次对话。正如会前人们预想的那样,人民币升值成为了这次对话的焦点问题。当时美国财政部一位高级官员就说,人民币汇率是本次对话的核心部分。美国财政部部长保尔森当时在接受美国媒体采访时表示,更灵活的人民币汇率有助于中国更有效地分配资金,“全世界都不会忍受中国以如此慢的速度来调整人民币汇率”。
其实美国参议院已经通过一个决议,当然现在是推迟表决。它的内容是什么呢?非常简单,如果人民币到今年(2006年)十月还不明显升值,所有来自中国的产品统统加征27.5%关税。这对中国来说是一个很大的事情,好在美国参议院留了一些余地,推迟表决,它的意思就是留一些时间来看看中国的态度。这个形势真的是非常的严峻,美国为什么施加这么大压力?人民币外汇表面是一个货币、金融现象,但人民币升值讲到底还是贸易逆差的问题。美国从1982年开始到现在的二十多年来,年年对外贸易都出现逆差。在八十年代几百亿美元,八十年代后期超过一千亿,甚至是二千亿美元,进入二十一世纪每年贸易逆差竟高达五千亿美元。外汇就像一个人口袋里面的现金,你一开始亏一些可以到外面去借一些,但一直亏谁敢借给你?但是美国贸易逆差额度这么大却这么多年来一直没有垮台,是因为它在世界上的一些特殊地位。这么多好吃、好用、好穿的东西到美国,它就用印钞票的机器多印一些就可以了,美钞发行量的增加就抵消了贸易逆差。二十多年来贸易逆差这么大,大家都丧失了对美元的信心,美国马上就面临像六十年代的情况,大家都把美元当成是烫手的山芋!所以最近几年它觉得这个问题非解决不可,怎么解决呢?没有什么其他办法,就采取了一个手段,以前美国是搞强势美元政策,就是想方设法树立人民对美元的信心,美元外汇保持在比较高的水平,这样美元就比较坚挺。然而一看美元的外汇走势非常坚挺,老百姓就有信心,有了信心,大家就拿着美元不放。但是这几年没有办法,它就把“强势美元政策”改为“弱势美元政策”,而美元外汇走低时就会产生一种外汇倾销效应。当年欧元兑美元强的时候,1欧元可以换0.8美元,美国就想办法让美元汇率走弱,于是变成1欧元可以换到1.3美元,美元兑欧元就贬值了。美国的财务部长讲了一句话,他说“为了解决美国贸易逆差的问题,可以采取弱势美元政策”,但美国小布什总统从来没有承认他是弱势美元政策,他一直强调自己是强势美元政策。这样做对日本、欧盟有效果,美元兑日元、欧元的汇率下跌了,和他们的贸易逆差就缩小,甚至某些贸易商品可能出现顺差。但它这样做,对中国却不起任何作用,为什么呢?因为在这之前中国人民币的外汇制度,用官方的话就是“以市场供求为基础单一的有管理浮动汇率”,这个说法在具体的操作过程中实际上就是盯住了美元。在亚洲金融危机的时候人民币就一直盯住美元,美元上涨我也上涨,你跌我也跌,而美国从强势美元政策悄悄改变为弱势美元政策,为的就是改变贸易逆差,但这对中国不起作用,无论怎么跌人民币就是不发生变动,美国就感到非常的不满。因为现在美国最大的贸易逆差恰恰是来自中国,对华贸易逆差是美国所有贸易逆差中数额最高的国家。按照美国的统计,去年就“亏”中国1千六百亿美元,按照今年预测至少是两千亿美元,单单是中国一家就要亏两千亿美元,那五千亿的贸易逆差总额怎么样才能降下来!这就是美国之所以力压人民币升值最重要的目的。美国官方的态度是“人民币外汇制度一定要表现出更大的灵活性”,讲白了就是人民币不要再盯住美元,要不然美元再怎么变对中国也没有效果!我们当然不会理会美国的无端指责,也不会全盘接受美国的过分要求,因为造成现在中美巨额贸易逆差的原因有很多,也很复杂,比如中国的劳动力价格优势,中国经济高速发展的推动以及跨国公司对中国市场的垂涎等等,美国的公司把厂开到了中国,再向美国输出成品,表面上是美国吃了亏,但实际上真正赚走大部分利润的还是美国的公司。但是美国作为
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