从对抗走向和谐恢复性司法的本土移植.doc

从对抗走向和谐：恢复性司法的本土移植 2007年05月10日 10:29:28 　来源：人民法院报 ????长期以来，建立在报应刑和目的刑基础之上的报应性司法和矫正性司法一直是世界范围内刑事司 法的主流。但是，随着人们对犯罪和刑事问题认识的深化，人们发现了传统刑事司法暴露出许多弊端。恢复性司法正是在传统刑事司法制度理论面临困惑和实践中遭 遇挫折的基础上应运而生，它带给我们“国家不应是维护社会秩序的唯一 力量、司法应成为犯罪所造成损害的修复者、司法应追求均衡价值和全面正义、犯罪解决途径应多元化”等许多有益的启示，并对传统刑事司法做出了积极的回应。在构建和谐社会语境下，加强对恢复性司法进行探讨和研究，具有很强的理论价值和现实意义。 ????恢复性司法的内涵及特征 ????恢复性司法，实际上是在以被害人为中心的基础上对犯罪做出的一种反应，是对刑事犯 罪通过加害方和被害方之间建立一种对话关系，以加害人主动承担责任消除双方冲突，从深层次化解矛盾，并通过社区等有关方面的参与，修复受损社会关系的一种 在司法模式和福利模式之间、报应性司法和矫正性司法之间游离的替代性司法活动。 ????凡以修复犯罪所造成损害为目的的司法活动都被认为属于恢复性司法范畴，其基本内涵 包括：（1）犯罪是加害人对人与人以及人与社区关系的损害；（2）被害人与社区是司法过程的重心；（3）被害人的需求是第一优先考虑的因素；（4）加害人 因为犯罪对被害人和社区负有补偿责任，同时应得到对方的宽恕和包容；（5）加害人必须具有悔改向善和回归社区的诚意并能完整回归社会。 ????恢复性司法核心思想就是“修复”，即改传统“惩罚”、“矫正”为“修复”，具有以下的特征： ????1.修复性。恢复性司法“最终目标是愈合，通过适当赔偿，被害人得到救济，实现犯 罪人与被害人的和解并使犯罪人融入到他所在的社区和家庭网络中去，通过这种融入使社区和谐秩序得到恢复”。人们处理犯罪事件的最重要的考虑因素应是修复损 害，恢复和平，而不应仅以惩罚加害人为满足。2.个人参与性。恢复性司法正视被害人，为被害人提供一个扩大了的角色。关注犯罪对被害人所造成的损害。被害 人是修复性程序的中心，并广泛吸收当事人亲友、社区成员及相关人员参加。3.社会性。恢复性司法将司法融入社区，重视并善于利用社会环境的作用。4.前瞻 性。恢复性司法注重平衡各方利益，在要求加害人承担责任的同时，注重对问题的解决，关注罪犯转化和预防重新犯罪。5.灵活性。恢复性司法程序比较灵活，追 求简约、快捷。 ????恢复性司法的实践模式 ????恢复性司法实践直接关注犯罪行为的被害人和加害人。理想化的恢复性司法实践应是将 被害人和加害人置以同等重要位置上，被害人需要得到社会的关爱，而加害人同样应得到社会的关爱，而不仅仅是承担责任。社会对加害人表现出关爱可以增强其责 任感，以达到满足修复损害的需要。纵观世界各国，尽管恢复性司法的实践模式很多，但其共同核心价值主要有：（1）当事人之间互相尊重；（2）各方积极参 与；（3）促进者或调解人中立；（4）当事人自愿；（5）参与人开展富有意义的交流和对话；（6）加害人承担责任。 ????现今各国恢复性司法实践模式主要有： ????1.被害人——加害人调解模式。它是指在训练有素的中立调解人主持下，被害人与加 害人直接面对面会谈，对被害人提供支持并帮助加害人改变他们的行为的一种模式。主要适用于财产犯罪和轻微的伤害案件，加害人往往是初犯的青少年，然而，现 已向成年人犯罪和暴力犯罪扩展。其整个过程大致分为四个阶段：一是案件受理阶段。在多数情况下由法官、检察官、警察、缓刑观护官决定将案件移交调解项目。 二是调解准备阶段。调解员分别会见双方当事人，向他们了解案情，解释程序，并邀请他们参加，为面对面会谈做准备。三是调解阶段。调解员引导加害人与被害人 进行面对面会谈，让双方了解犯罪的影响，交换有关信息，达成并签署书面赔偿协议。四是后续阶段。监督加害人进行社区劳动或进行赔偿，确保协议的履行。 ????2.会议模式。会议模式是指与犯罪有关的当事人或受其影响的其他人聚在一起，在协调人的主持下，商讨和解决因犯罪引发的诸多问题的一种模式。主要有以下几种具体形式： ????（1）新西兰青年司法会议。在一个由家庭成员选择的时间和地点召集，由青年加害人 及家庭成员、被害人及其支持者、一个具有协助性质的警察人员、青年律师以及家庭希望到场的其他人员参加。各方先相互介绍和问候，后由青年警察向会议参加人 介绍犯罪的案情，如加害人没有否认，即由被害人陈述其因犯罪行为受到的影响，会议成员交换解决问题意见，加害人家族可私下商议形成一个建设性方案，专业人 士或被害人一方可以同意或表示反对。 ????（2）社区司法会议。由任何一个具有