企业应急救援预案要素.doc

《安全生产事故应急预案》 一、总 则 1.1编制目的 安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。 1.2编制依据 （1）《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日施行） （2）《河南省安全生产条例》（2010年10月1日施行） （3）《生产安全事故应急预案管理办法》（2009年5月1日施行） （4）河南省《生产安全事故应急预案安管理办法》（2009年7月1日施行） （5）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006（2006年11月1日实施） 1.3适用范围 本应急预案适用于本公司内发生的安全生产事故的应急救援工作。对自然灾害事故，参照本预案及当地政府应急预案执行。 1.4应急预案体系应急预案应形成体系，针对各级各可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。应急预案体系。1） 综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。2） 专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。3） 现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。应急工作原则 2、坚持依法规范、职责明确的原则。安全生产事故处置过程中，根据有关法律、法规规定，区别不同情况，采取相应措施，快速反应，及时妥善处置，尽快平息事态，恢复秩序，维护稳定。根据安全生产事故的级别和部门的职责，确定各类安全生产事故处置的牵头部门和配合部门，明确其职责，防止滥用职权和处置失当，导致事态扩大，造成负面影响。 3、坚持统一领导、分级负责的原则。根据突发事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，对安全生产事故进行分级管理、分级处置。公司总经理是处置各类重大安全生产事故的主要负责人，统一领导全公司安全生产事故的应急处置工作。各部门要依照各自职权，对本区域的安全生产事故进行应急处置。 4、坚持依靠科学、反应及时、措施果断的原则。加强对各类突发事件应急处置的研究，规范防控措施和应急程序，实现应急处置工作的科学化、规范化。建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财务储备，增强应急能力。保证预警、响应、处置等环节紧密衔接，一旦出现险情，快速反应，及时准确处置。 二、本单位基本情况 2.1单位基本情况 本单位建设地点位于河南省焦作市博爱县工业聚集区，北临人民路，西临园区规划路，东临强力车轮有限公司，南为待开发用地。 本单位土建工程主要有全钢模具加工车间、半钢模具加工车间、精密铸造车间、热处理工段、车间办公房、料场等公用工程组成。 三、应急救援领导小组 3.1应急救援领导小组的设置 依据火灾事故危害程度的级别设置二级应急救援，企业应急救援领导小组对企业内Ⅰ类安全生产事故实施应急救援工作。Ⅱ类安全生产事故由所在部门实施应急救援工作。 3.2应急救援领导小组组成人员 （1）公司设应急救援领导小组，由总经理、生产、行政、采购经理及各部门负责人组成，下设应急救援办公室。日常工作由安全员兼管。 （2）发生Ⅰ类安全生产事故时，以应急救援领导小组为基础，立即成立公司应急救援指挥部，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在生产部。总经理为总指挥，总经理不在公司时，由常务副总，生产技术副总或总监为临时总指挥，全权负责应急救援工作。现场指挥人由发生事故部门负责人担任。 （3）发生Ⅱ类安全生产事故时，立即成立各部门应急救援指挥部，负责部门内的应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在各部门办公室。部门负责人为总指挥，其它部门协助进行救援。现场指挥人由生产部长担任。 应急救援领导小组成员见附件1。 3.3应急救援领导小组职责 （1）负责本单位安全生产事故应急救援措施的制订、修订； （2）组建应急救援队伍（兼职），组织实施和演练； （3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作； （4）协调事故现场有关工作； （5）发布和接触应急