太湖流域上海地区防洪工程规划.doc

前言 1.1 规划背景 上海市地处长江出海口、太湖流域下游，人口众多，经济繁荣，是我国最发达的地区之一，在我国国民经济发展中有着十分重要的地位。上海濒江临海，全境陆地主要是长江泥沙在江海作用下冲积而成的水网平原，地势平坦，地面高程一般在4米（上海佘山吴淞基面，下同）左右，西部青松地区平均仅为3.20米，洪、涝、潮、旱灾害频繁，因此防洪工程建设是保障上海经济社会安全的重要基础设施。建国以来，党和政府十分重视上海的水利建设，投入巨资筑海塘、修河堤、浚江河、建闸泵，以御水旱灾害。特别是1991年以后，太湖流域按国家计委批复同意的《太湖流域综合治理总体规划方案》组织开展了十一项治太骨干工程建设（上海市涉及太浦河、红旗塘、拦路港~泖河~斜塘、黄浦江上游干流段防洪工程等四项），上海市按水利部审查通过、市政府批准的《上海市城市防洪排水规划》开展了黄浦江干流及主要支流防汛墙、一线海塘大堤和城市除涝排水工程的建设，初步建成了以一线海塘、市区防汛墙以及江泖圩堤为主的防洪挡潮工程体系以骨干河道和水闸泵站为主的分片治理工程体系以乡村河道渠泵站相配套的农田灌排工程体系加大河道整治建设力度，有效地改善了本市的水环境 《上海市水资源综合规划纲要》上海市水务局 《上海市城市防洪排水规划报告》上海市水利局规划室等 《上海市城市雨水排水规划》上海市水务规划设计研究院等 《黄浦江干流新增防洪工程可行性研究报告》上海市水利工程设计研究院，2002年5月 《黄浦江河口建闸工程规划研究》上海市水务局，1998年 上海市概况 自然概况 地理位置 上海北滨长江，南依杭州湾，西与江苏、浙江两省接壤，位于东经120o15′～121o45′，北纬30o41′～31o51′之间，居于我国南北海岸线中点，是长江流域出海门户、太湖流域的尾闾。全市总面积为6340.5平方公里，其中属太湖流域黄浦江水系的陆域面积为5193 平方公里，属长江水系的河口三岛崇明、长兴、横沙面积为1148 平方公里。 地形地貌 上海市陆域部分属太湖流域碟形洼地的东缘，为第四纪以来在江、湖、海的相互作用下逐渐冲积成在的水网平原，地形特点是地势低平，北、东、南较高，地面高程为4~5米，称为碟缘高地和滨海平原，西部较低。全市陆域地面高程在4.0米以上面积占全市总面积的50%，3.5~4.0米的面积点总面积的29.3%，3.0~3. 5 米的面积占总面积的16%，其余均在3.0米以下。上海最低地区集中在西部的青浦、松江区的大部、金山区北部及嘉定区的西南部，一般地面高程在2.2~3.5米之间，最低处不足2.0米，为太湖碟形洼地的盆底。多年来地下水的持续开采取用，市区地面下沉情况十分严重。由于地势低洼，全市河湖最高水位大多高于或接近地面。 河湖水系 上海境内河港密布，沟渠纵横，中小河道，其中市河道（暂定）条段，长6，市管湖泊（）2个。全市河网水面占总面积的8.%，414×108 立方米1141毫米137×108立方米/70%左右的水量经黄浦江下泄入江归海。按照太湖流域综合治理规划方案，在太湖治理一期防洪骨干工程完成之后，一般年份的汛期，黄浦江泄水量约占太湖流域外泄径流的50%左右。 从多年平均来看，黄浦江上游的三大支流斜塘、园泄泾、大泖港三支流来水比例约为30%、40%、30%。在后（太浦河泵站不调度），斜塘、园泄泾、大泖港三支流来水比例调整为40%、30%、30%。如果是洪水年份（季节），由于太浦河成为主要的泄洪通道，斜塘的来水比例还要增大。如：1999年太湖流域发生大洪水，在7月8～20日太浦河开闸泄洪期间，斜塘来水比例增加到51%，园泄泾、大泖港来水比例分别调整为37%、12%。 .5平方公里，市内分18个行政区和1个县，户籍人口1321万，流动人口约300万，全市人口密度为每平方公里2071人。根据上海市城市总体规划及中、近期行动计划，2020年，全市控制总人口2000万左右。 上海是我国重要的工业基地和最大的经济中心，改革开放以来，上海的国民经济得到了飞速发展，2000年全市国内生产总值达到4551.2亿元，比1978年增长5倍以上（扣除物价因素），平均年增长率为10.2%。其中第一产业完成增加值81.65亿元，占国内生产总值的比重为1.8%，第二产业完成增加值2186.6亿元，占国内生产总值比重为48%，第三产业完成增加值2282.6亿元，占国内生产总值比重达到50.2%。全年上海财政收入完成1141.6亿元，其中地方财政收入497.9亿元。全年完成全社会固定资产投资1861.17亿元，其中基础设施投资额高达451.35亿元，占全市固定资产投资比重的26.7%。据抽样调查统计，1999年城市居民家庭人均年可支配收入首次突破一万元大关，达到10932元，恩格尔系数（即食品类支出占总支出的比重）为45%。上海人均