高二政治专题复习二：政治生活第二单元 知识精讲 人教实验版.doc

高二政治专题复习二：政治生活第二单元 知识精讲 人教实验版 【本讲教育信息】 一. 教学内容： 专题复习二：政治生活第二单元 二. 具体内容： 政治生活第二单元专题复习 我们的政府是人民的政府，权力是人民赋予的。权力不受制约和监督，必然导致权力的滥用，从而滋生腐败。因此，国家的权力必须依法行使，而且权力行使时必须受人民的监督。 第一框 政府的权力：依法行使 考点1：政府依法行政的意义和要求 考点2：提高政府依法行政的水平 考点探究与综述： 政府依法行政 （1）什么是依法行政p43 依法行政就是政府及其公职人员行使权力时必须依照宪法和法律，（补充）从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。 依法行政是依法治国原则的具体体现，是贯彻依法治国方略的基本要求。P44 实行依法行政，其根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。所以说，依法行政做到了坚持党的领导、坚持人民当家作主和坚持依法治国的统一。 （2）为什么要依法行政，建设法治政府？ ① 我国是人民民主专政的社会主义国家，国家性质决定了我国国家机构的性质 ② 坚持依法行政，建设法治政府，贯彻“三个代表”重要思想，维护广大人民群众的本质要求。 ③ 建设法治政府，是适应改革开放的新形势，完善社会主义市场经济体制的迫切需要。 ④ 建设法治政府，是加强政府自身建设，提高行政管理水平的根本途径。 ⑤ 推进依法行政，建设法治政府，是落实依法治国方略，推进社会主义民主法制建设的重要内容。 （3）依法行政的意义p44 有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 （3）政府依法行政的具体要求是什么？(p44小字材料) ① 合法行政：依照法律、法规、规章的规定； ② 合理行政 ：遵循公平、公正的原则； ③ 程序正当：除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外，政府应当公开行政管理的内容，同时要严格遵循法定程序，依法保障公民的合法权益； ④ 高效便民 ：提高办事效率，提供优质服务； ⑤ 诚实守信 ：政府公布的信息应当全面、准确、真实，政府的承诺要兑现； ⑥ 权责统一：政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。 权力与责任的关系p45：有权必有责、有权受监督、侵权要赔偿。 （4）怎样提高政府依法行政的水平p44（除了上述的要求，还要怎样做？） ① 加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为； ② 建立权责明确的执法体制，促进行政权力授予有据、行使有规、监督有效。 ③ 加强行政执法队伍建设，促进严格执法公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。 ④ 深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制 审慎用权 民主决策 （1）民主决策的原因： ① 政府决策的特征：与国计民生息息相关。 ② 政府科学民主决策的重要性：关系到国家社会的发展，关系人民群众的切身利益、关系国计民生；科学的民主的决策是民主政治建设的重要任务；科学民主决策是政府依法行政的重要环节。进行科学民主决策是依法行政的前提和基础，是依法行政取得积极效果的基本保证。（了解即可） （2）政府科学民主决策的原则p45 依照法律程序的原则；少数服从多数的原则；尊重少数的原则；平等原则 （3）政府怎样进行民主决策：（拓展内容） A. 明确权限　　　 B. 政府要严格执行决策程序 C. 建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度。定期对决策执行情况跟踪与反馈，并适时调整和完善有关决策。加强监督，实现决策权与决策责任相统一。 第二框 权力的行使：需要监督 考点1：对政府权力进行监督和制约的意义 考点2：我国行政监督体系 考点探究与综述 中国行政监督体系 （1）按民主监督与法制监督分类 民主监督 人民代表大会及其常委会、人民政协、新闻舆论和社会公众、群众通过法定渠道 法制监督 司法机关、政府系统内部 （2）按监督主体分类 权力机关 政治、社会团体 人民群众 司法机关 政府自身 人民代表大会及其常委会 人民政协及其他 新闻、社会公众、群众通过法定渠道 法院、检察院 监察、审计等部门 （3）按政府机构体系分类 行政系统外部 行政系统内部 权力机关监督 政协监督 社会与公民监督 司法机关监督 上级政府监督 法制机关监督 审计机关监督 监察机关监督 对政府权力进行监督和制约的意义 1. 对政府权力进行监督的原因p46 （1）对政府进行权力监督的实质是：保证人民赋予的权力用来为人民谋利益，建设为民、务实