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广西民办高校办学改革的构想 　　摘要：广西民办高校办学已经走过近十年的历程。广西22所民办高校有的已经升格为本科院校，有的却面临招生困难经营难以维系的状态。面对公办院校的师资、生源、资金、政策优势，本文探讨广西民办高校可以采取的应对措施，以形成民办高校自身的核心竞争力，推动广西民办高校教育事业的发展。 　　关键词：广西民办高校办学；现状；问题；对策 　　中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）23-0038-03 　　《关于进一步促进民办教育发展的若干意见》的文件已经由教育部相关部门起草，该文件在业内被称作“三十条”。“三十条”尚未出台，中国民办教育走近了命运的十字路口。广西民办高校办学已经走过近十年的历程，如今，广西民办高校已经达到22所，这22所民办高校有的已经升格为本科院校，有的却面临招生困难、经营难以维系的状态。面对公办院校的师资、生源、资金、政策优势，广西民办高校教育将何去何从？ 　　一、广西民办高校办学现状 　　2013年两会上，广西政协委员提出“加大对民办教育与职业教育的扶持力度”议案。区政协委员们在讨论中也认为，过去5年广西在民办教育上取得了很大的发展，但是谈到全面提升教育实力，实现科教兴区和教育强区战略的时候，委员们认为，目前广西对教育的投入还不够。广西政府也多次提出，引导和鼓励有实力的企业筹办新建民办高校。到目前为止，广西已有各类高校77所，高等教育在校生近80多万人。其中高职33所，独立学院9所。民办高校达到22所，占高校总数的28.6%，民办高校在校生已超过8万人。 　　二、广西民办高校发展中面临的问题 　　近几年来，由于学生人数的减少、中等职校的分流、自费留学人员的增加等原因，使得民办高校的生源问题形势越来越严峻。广西排名前十名的本科院校中没有民办高校的身影，排名前五名的高职高专也没有民办高校的名字。公办院校大多成立几十年时间，在办学经费、师资、招生、就业、教学资源上都经过数十年的积累。民办高校要用十年走过公办高校五十年的路，就必须不走寻常路。对我国民办教育发展面临的困境进行反思，两者的具体差距体现如下： 　　1.资金问题。近年来，办学资金问题都是制约民办高校发展的瓶颈，生源是民办高校生存的经济命脉。近两年，广西新增的两所民办高校年招生不足千人，有的招生才300多人，难以维持一所高校正常的开支和运营。因此，甚至有一些不法院校不惜利用虚假宣传来抢夺生源，如何在大学精神与院校经营之间寻找到平衡点仍然是一大难题。而公办院校每年都有各级政府的经费来源支持办学，这样，公办学院就能将精力、财力集中在专业建设及科研上，无须像民办院校那样忙于各项经营挣钱。 　　2.教师队伍。学校办学的主体是教师，师资队伍质量直接决定学校的教学质量和人才培养质量。目前，“人才强校”已经成为广西高等院校发展的基本思路，所有高校都在为积蓄高品质的优秀师资而煞费苦心，广西高等院校也不例外。教师培养主要通过自己培养、送培、引进等三种方式进行。笔者曾在广西外国语学院、广西城市职业学院、广西财经学院、广西机电职业技术学院、南宁职业技术学院等民办和公办院校各任教两三年。相比公办院校而言，多数民办高校的师资较少有出省出国学习的机会，而公办高校教师这样的机会比较多。民办院校的教师自己掏3~5万元读完硕士，而不少公办高校对拿到硕士博士的教师是有一定报销奖励的。此外，公办民办教师在社会福利、分房、退休待遇上也有不小的差别，因此，民办高校教师一旦评上了中高级职称以后，选择进入公办高校就成为他们下一个努力的目标。这样，民办院校就成为公办高校人才培养的摇篮之一。 　　3.生源差别。一是录取分数的差别。公办本科院校录取分数比民办要高出50~100分，高职高专院校分数比民办的要高出近100~200分。入校分数低，则毕业生中出高质量人才难度加大、概率减少，而优秀的毕业生本身就是一所大学得以持续发展的活广告。二是学校地理位置的差别。多数广西公办院校的老校区处于市中心城市的繁华地带，而民办院校则多位于县城，从农村考上大学的孩子大多希望能够感受城市文明，留在城里读书，民办院校的招生在地理位置上劣势明显。当然，也有在市内的民办高校，如，南宁学院、广西外国语学院，而得益于地理优势，这两所民办院校这5年取得长足发展，均已升本。 　　针对当前职业教育存在的各种问题，如果广西支持民办职业教育的发展，政府需要提供专业培养成本补助，将职业教育布局在中心城市。建议设置科学合理的职业教育专业、确定适宜的招生人数，实现标准化、规范化建设民办职业院校。 　　4.特色专业建设。特色专业建设是一所大学的灵魂所在。比较广西的民办高校，能够将某个专业办成广西有很高知名度的凤毛麟角。究其原因：一方面，广西大多数民办高校热衷于兴办文科类