第二章 效率和市场.ppt

课税方式矫正外部性有何利弊? 优点 谁污染谁纳税，公平； 迫使污染者研发治污技术，效率。 缺点 环境保护税的设计比较难。 如果以污染物的排放量为税基，排放量怎么确定？ （2）发放补贴 对具有正外部性的产品发放相当于外部边际收益数量的补贴。 一些知识分子享受国务院或省政府特殊津贴，就是因为他们的科技成果具有正外部性。 森林生态补偿基金也是为了矫正正外部性。 缺陷是受政府财力的制约。 第二章 效率与市场 第一节 资源配置 第二节 资源配置效率 第三节 市场失败 第一节 资源配置 一、资源的稀缺性 二、资源配置的内涵 三、资源配置机制 一、资源的稀缺性 （一）社会需求的无限性 1.人口是不断增长的 2.消费水平与消费欲望是不断提高的 （二）满足社会需求需要消耗资源 需求—产品—资源 （三）资源是有限的 从资源的稀缺性出发，可以发现人类社会的生产和消费具有三个方面的特征： 1.人的欲望或需求是无限的。 2.这些需求的轻重缓急程度是各不相同的。 3.可支配利用的资源是有限的。 这三个特征实际上隐含着两个结论： 1.在一定的生产技术和资源条件下，人们只能够生产出有限的产品，产品的最大产量组合只能在生产可能性边缘上而不能超越生产可能性边缘； 2.人们为了生产或消费一种产品就必须放弃另一种产品，即存在着机会成本。 二、资源配置的内涵 （一）资源配置的动因 解决社会需求的无限性与资源的相对稀缺性的矛盾。 （二）资源配置的内涵 资源配置是指为了满足社会需求而对资源的使用进行的组合或选择。 （三）资源配置的种类 1、静态的资源配置 2、动态的资源配置 静态的资源配置：在短期内，在生产关系、可利用的资源存量以及生产的技术水平一定的条件下，更好地配置和使用资源存量，来使社会总产品的产量达到最大。 动态的资源配置：在较长的时期内，通过调整生产关系、提高技术水平，在使既定资源的配置效率得以提高的同时，使可供人类使用的资源总量迅速增加。 资源配置的静态意义在于更有效地利用业已开发的经济资源，动态意义在于开发潜在的可利用资源。 对于资源配置的分析一般是以既定的资源为假定前提，即资源配置一般是指静态的资源配置。 三、资源配置机制 (一）资源配置机制的构成部件 1.决策机制 即资源配置决策权在经济主体之间进行分配的制度和机制。 2.信息机制 即资源配置信息的收集、分析、传输、反馈的渠道和机制。 3.动力机制 即诱导经济主体作出资源配置决策的动力源、动力传递以及动能释放的系统，主要包括利益激励机制和目标约束机制。 4.协调机制 即对各种不同资源配置决策进行协调以实现资源配置合理化的机制。 自然经济 市场经济 计划经济 决策机制 自主、多元 自主、多元 命令、一元 信息机制 自我反馈 市场、价格 纵向、产量 动力机制 物质利益 物质利益 各种利益 协调机制 自给自足 价格波动 计划 1.市场机制 其核心是价格机制与竞争机制。这是到目前为止人类社会所发现的最有效率的资源配置机制。 2.非市场机制（计划机制） 主要是以政府计划为核心的政府经济运行机制。 （二）现代社会的两种资源配置机制 （三）社会经济模式 以资源配置机制为基础，可以构成两种最基本的社会经济模式： 1.市场经济模式 2.计划经济模式 但无论是哪一种资源配置机制，也无论是哪一种社会经济模式都需要对以下三个基本经济问题进行抉择:生产什么？如何生产？为谁生产？ 第二节 资源配置效率 一、效率的含义 二、生产效率 三、交换效率 四、综合效率 一、效率的含义 (一)效率概念： 经济学界对效率的理解分歧比较大 　　 新制度经济学中的效率的概念是一种不可测定的概念，从交易来看，达成“一致性” ，“效率 ”就达成了。 社会经济制度的效率在于对经济增长的促进，制度的效率在于能否解决搭便车行为，激励问题．用更通俗的话来说，效率是指“人尽其才，物尽其用，地尽其力，货畅其通” 效率是在一定的资源和技术条件下以最小的成本获得的产出，以满足人类需要的状况。 （二）配置效率（帕累托效率）： 1.帕累托效率：在既定条件下，当资源配置达到使得一个人福利的改善必然造成另一个人的福利受损时，这种资源配置就是有效率的资源配置。 2.帕累托改善：在一部分人的福利得以改善的同时并没有使另一部分人的福利状况变坏。 帕累托效率的实现要求同时满足三个条件：生产效率、交换效率和综合效率。 交换效率是指在给定的产品种类和数量的情况下，产品如何在不同的消费者之间进行配置才是