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任务五:编制索赔报告 在工程项目中索赔是经常发生的。 合同是在工程实施前签订的,合同规定的工期和价格是基于对环境状况和工程状况预测基础上的,同时又假设合同各方面都能正确地履行合同所规定的责任。 一、索赔管理 1 .索赔的原因 在工程项目中索赔是经常发生的。 合同是在工程实施前签订的,合同规定的工期和价格是基于对环境状况和工程状况预测基础上的,同时又假设合同各方面都能正确地履行合同所规定的责任。而在工程实施中常常会由于如下原因产生索赔: ? 当事人违约 不可抗力事件 合同缺陷 合同变更 业主和监理工程师方面的原因 其他第三方原因 2 .索赔管理 索赔管理包括索赔和反索赔: (1)索赔。索赔是对自己已经受到的损失进行追索。包括: l)在日常的合同实施过程中预测索赔机会,即对引起索赔的干扰事件作预测。 2)在合同实施中寻找和发现索赔机会。 3)处理索赔事件,及时提出索赔要求,妥善解决争执。 (2)反索赔。反索赔着眼于防止和减少损失的发生。 通常反索赔有: l)反驳对方(合同伙伴)不合理的索赔要求,即反驳索赔报告,推卸自己对已发生的干扰事件的责任,否定或部分否定对方的索赔要求。 2)防止对方提出索赔,通过有效的合同管理,使自己不违约,处于不能被索赔的地位。 从以上对施工索赔的定义可以说明以下几点: ⑴ 索赔是一种合法的正当权利要求,不是无理争利。 ⑵ 索赔是双向的。 ⑶ 索赔的依据签订的合同和有关法律、法规和规章。 ⑷ 施工索赔的目的是补偿索赔方在工期和经济上的损失。 二、索赔的分类 1、按索赔的目的分类 分为工期索赔与费用索赔。 这种分类方法,是施工索赔业务中通用的称呼方法。当提出索赔时,要明确提出是工期索赔还是经济索赔,前者是要求得到工期的延长,后者是要求得到经济补偿。当然,在索赔报告论证的文件中,也是为达此目的提出论证材料和合同依据。 2、按索赔发生的原因分类 (1)工程延误索赔 (2)工程变更索赔 (3)合同被迫终止的索赔 (4)施工加速索赔 (5)不利于现场条件和不可预见因素索赔 三、索赔的证据 ⑴ 施工日志。 ⑵ 来往信件。 ⑶ 气象资料。 ⑷ 备忘录。 ⑸ 会议纪要。 ⑹ 工程照片和工程声像资料。 ⑺ 工程进度计划。 ⑻ 工程核算资料。 ⑼ 工程图纸。 ⑽ 招投标文件。 索赔 是FIDIC合同核心条款。 风险出现的同时也就形成了索赔环境,承包商应在任何引起索赔事件发生后的28天内提出经济索赔,并可就以下条目进行索赔: 1.直接费,如工费、料费、机械折旧费或机械闲置费; 2.管理费; 3.赶工费; 4.额外发生的工、料、机费; 5.延长工期及延期管理费; 6.资金回收(Recapmlization),在索赔时应注意避免使用“利润”的提法; 7.业主拖延支付索赔而致使承包商损失的利息; 8.整理索赔时发生的费用(据实报销);等等。 承包商的任何索赔都应为书面的,并注意做好现场日志,及时提交索赔详单和依据。 中国土木工程公司在有关索赔的函件中均反复引用该款,并按月提交索赔报告及证据。在交涉索赔时应避免给人以借机敲索的印象,否则可能适得其反。索赔金额要有合同条款及事实依据,合情合理,证明承包商确有经济损失,以争取咨询工程师的同情和支持。 可以索赔的费用 业主违约造成损失的索赔: 实际损失和可得利益。一般不包括额外成本的相应利润,仅对实际损失或额外费用给予补偿。 由于合同变更引起的额外工程按变更处理。包括利润。具体费用:人工、材料、设备、管理费、利润等。 不可以索赔的费用 索赔准备费 自身原因造成的损失扩大 工程保险费(单列的可以,综合单价中的在现场管理费中,不可以单独索赔) 索赔处理期间的利息 计划调整、分包合同修改费用 索赔费用的计算 1、实际费用法:额外费用 2、总费用法(总成本)实际费用-投标报价 3、修正总费用法:受事件影响费用-未受事件影响费用 4、生产率降低计价方法 索赔的程序 1、发出索赔意向通知 2、索赔资料的准备及索赔文件的提交 3、索赔报告的评审 4、监理工程师与承包商进行索赔谈判 施工阶段索赔管理 一、索赔工作的特点 二、索赔工作的处理阶段 注意: 索赔事件的发生,不一定在合同文件中约定; 工程合同的违约责任,则必然是合同所约定。 索赔 管理 工作 过程 常见的索赔内容(承包商向业主的索赔) 1、不利的自然条件和客观障碍引起的索赔 (1)不利的自然条件是指施工中遇到的实际自然条件比招标文件中所描述的更为困难和恶劣,是一个有经验的承包商
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