编制社区地震预案指南.doc

***街***社区地震应急预案 一、编制目的 为了防御与减轻地震灾害，使地震应急工作迅速、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡，减轻地震灾害损失和社会影响，维护社会稳定。 二、编制依据 依据《天津市河东区地震应急预案》、《***街道办事处地震应急预案》，结合本社区实际情况，制定本社区地震应急预案（以下简称“预案”）。 三、适用范围 本预案适用于社区及全体居民应对发生破坏性地震或受其他破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时的地震应急救援工作。 四、工作原则 （一）应急准备 坚持预防为主、常备不懈的方针，认真做好以下地震应急准备工作： 1、明确防震减灾工作领导小组办公地点及通讯方式，在社区明显的位置张贴使用，并印发给相关部门和应急人员。 2、指挥部办公室（居民委员会）定期修订社区预案，并组织指挥部成员学习和熟悉预案，适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、工具等装备，落实数量，明确到人。居民委员会经常组织群体活动、宣传栏开展防震科普知识宣传。 3、社区利用已有的宣传阵地和载体宣传防震、避震、自救互救、应急疏散、逃生途径和方法等地震安全知识。 4、制定应急疏散方案、疏散路线、疏散场地和避难场所。 5、抢险救灾组定期进行训练和演练，熟悉预案，明确职责，负责抢险工具、器材、设备的落实。 6、制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视； 7、出现地震谣传时，居民委员会要及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识宣传培训，提高居民识别地震谣传的能力，安定人心，保证社区稳定。 8、备足备齐并及时补充更新地震应急所需要的药品、器械、消毒、隔离、防护用品等。 （二）临震应急及措施 接到上级政府发布的地震短临预报后，即可宣布进入临震应急期。主要措施是： 1、社区防震减灾领导小组立即召开会议通报震情，安排部署地震应急工作。 2、检查社区抗震救灾措施的落实情况，必要时按上级要求发布避震通知，组织辖区居民按预定的疏散路线避震。 3、配合有关部门对辖区内的生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施，确保震时不受大的破坏。 4、加强社区居民地震科普知识的宣传，防止发生地震谣传或误传，维护社会安定。 （三）震后应急及措施 地震发生后，社区防震减灾领导小组立即转为社区抗震救灾指挥部，社区主任为指挥部指挥长，指挥部全体成员应在30分钟内到社区会议室集中，并根据街道抗震救灾指挥部的要求，立即组织开展应急救援和抗震救灾工作。主要措施是： 1、社区抗震救灾指挥部立即部署、协调和开展应急救援和救护工作，保持社区与街道抗震救灾指挥部、地震部门的通信联系，向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况，及时将人员伤亡，房屋受损情况及时上报街道抗震救灾指挥部保证24小时通信畅通。 2、组织志愿者队伍开展抢险救灾，就近开展救助活动。 3、组织社区居民疏散转移到安全地带，防止强余震造成人员伤亡。 4、组织社区卫生所开展救护工作，保证伤员及时得到救治。 5、引导、配合社会支援力量共同抢救被埋压人员，并做好死难者的善后工作。 6、组织社区力量配合有关部门尽快恢复供水、供电，保证居民用水、用电。 7、协助社区公安民警和协管员做好社区的治安防范工作，严厉打击趁火打劫及其它犯罪活动，同时做好防火、防毒、防爆等工作。 8、积极争取救灾物资，安排好群众生活。 五、组织机构及职责 成立社区防震减灾工作领导小组，在街道抗震救灾指挥部领导下，全面负责社区地震应急工作。领导小组下设综合协调组、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组等应急工作机构。 （一）防震减灾工作领导小组组成及主要职责 组长：***社区党支部书记（居委会主任） 副组长：***居委会副主任、***居委会副主任 成员：***、***、***、***、***、*** 主要职责：全面负责社区防震减灾工作，制定本社区地震应急预案，部署和落实地震应急措施，组织社区地震应急预案的实施；负责宣传普及防震减灾知识，增强居民的防震减灾意识及防震、避震、自救互救能力；组建社区志愿者队伍，制定震时人员疏散方案，规划人口疏散路线及场地；震后，负责指挥各应急工作组按预案确定的职责投入地震应急抢险工作，调度社区的应急疏散、抢险救灾、医疗救护和物资配备；及时调查、统计和上报震后人员伤亡等灾情；负责街道抗震救灾指挥部交办的其他工作。 （二）各工作组组成及主要职责 1、综合协调组组成及主要职责 组长：***社区党支部书记（居委会主任） 副组长：***居委会副主任、***居委会副主任 成员：***、***、*** 主要职责：负责迅速了解、收集和汇总灾情、震情、险情，向街道抗震救灾指挥部报告；传达、贯彻、落实街道抗震救灾指挥部的决策；按照有关规定，及时向公众发布震情、灾情等有关信息；围绕抗震救灾和恢复重建工作，开展科学、有效的宣传，鼓励