舆论监督与西方新闻工作者的专业主义.docx

site: +舆论监督与西方新闻工作者的专业主义自由· 自律国际新闻界 1999. 5 舆论监督与西方新闻工作者的专业主义 □郭镇之 1998 年 , 以《焦点访谈》为代表的新闻评论类节目再度成为热门话题 .是年 8 月 ,朱镕基总理视察中央电视台 ,为《焦点访谈》的编辑记者写下了几句话 —— —舆论监督 ,群众喉舌 , 政府镜鉴 , 改革尖兵 .总理对媒介舆论监督的鼓励在新闻界内外引起强烈反响 , 此后 , 新闻揭露贪污腐败等现象的批评力度又有所增大 .同时 ,许多报纸借助对《焦点访谈》新闻《 , 调查》及其他新闻评论类电视节目的文字报道 ,既扩大了电视的影响 , 又增加了报纸的号召力 ,这种现象被称为媒介的 新闻联动 . 尽管《焦点访谈》类栏目涉及的话题范围较广 ,但它最有影响或最具特点的内容 , 是揭露社会问题和行政弊端的批评性报道 ,特别是对重大事件和热点问题的评述 .这几乎是众所一致的看法 . 过一些有影响的批评性报道 ,那些批评并没有什么不符合事实的地方 , 但他后来发现 , 被他批评过的一些人物 ,包括负有相当重要职责的领导人物 , 从此便在政治舞台上消失了 .他说 ,这种情况是不正常的 .我认为 , 他的意思是 ,新闻报道 ,包括媒介批评 ,有一个正常的角色定位问题 .这也涉及到更深层次的问题 ,那便是新闻媒介及其从业人员的独特作用 . 将《焦点访谈》放到更大的新闻背景中观察 ,在研究西方对 舆论 监督 和的理论时 , 我们可以发现 ,舆论监督是中国特色的词组 . 在有关舆论 , 新闻媒介和大众传播的西方 ( 主要是英美国家的英文文献 ) 中 , 没有文献 ( ( 舆论 public opinion) 和 监督 supervision ) 这样的固定搭配 .可以说 舆论监督 , 是中国新闻界创造的和带有中国特色的词组 . 舆论监督 更准确地说应该是 新闻监督 媒介或监督 媒介监督 . 是以大众媒介为主体的监督 ; 而新闻监督则是以 新闻 为途径或内容的监督 .新闻包括 事实的报道 舆论的表和达 两个方面 ,所以含义更为广泛 .而且 ,无论是在中国或在西方 ,新闻报道都是产生舆论和进行批评监督的基础 ,这一点尤其值得注意 . ( 但是 ,从某个方面来说 舆论监督 su2 , pervision by public opinion) 却是更合乎中国实际的用语 , 这也是它之所以被创造出来的原 ① 因 .现在 ,这一表述已在西方报刊中出现 . 中文的 舆论 基本上是一个意义积极的一, 舆论监督引起的话题在研究《焦点访谈》类节目时 ,我请教过一位现在从事研究工作的资深记者 .他说《焦 , 点访谈》最主要的优点是它的评论采取一种 用事实说话 以理服人 和的态度 ,它不仅注重事实的准确 , 而且注重评论的公允 , 它不是一种 审判式的报道不是采取 , 一棍子打死 的方式 .他说 , 我们过去的批评 , 大多采取一种 审判式的语气超越了新闻报道实际所应 , 担当的角色 .这位记者本人从 50 年代起便写 32 1999. 5 国际新闻界自由· 自律为平等的制衡作用 .在西方 ,报业 ,或媒介 ,成 ( 为社会的 第四等级 the fourth estate ) , 也被 ( 比喻为政府的 第四权力 the fourth branch of government) .大众媒介与政治权力和社会生活有关的一个重要功能 ,是它被称作 看门狗 (watchdog) 角色的守望监视 ( watch ) 作用 .这一切 ,都是有几百年思想和制度渊源的 . 在西方新闻学中 ,涉及新闻工作者地位和作用的问题 , 有一些相当集中的讨论 , 那便是新闻的专业主义 . 词 ,这是因为 ,在中国 舆论 , 常常是经过意见机构 ( 媒体或官方 ) 筛选并加以概括的公众意见 ,接近于孟德斯鸠所谓 公意 的概念 .而在西方 , 多元化的 公众意见 则是相当分散的 , 表达也是极为自由的 ,它更符合孟氏 众意 的概念 . 众意 并非一致的见解 , 更不具有 正确 的含义 ,因此 ,西方文献中对 公众意见 一向是有褒有贬 , 肯定与否定的含义并存 , 既认为它是一种无法忽略的现实 ,又不认为它是一种十分理想的状态 . 在中文里 监督 , 通常是一种 上级 对 下级 的行为 , 并通常伴随着制裁的措施 , 所以 ,在英文中采用的是 从上往下看 super2 的 vision .这是一种权力的表现 .中国的媒介机构是党和政府的喉舌 ,具有很高的社会地位和极大的政治权威 ,并被赋予代表政府监督社会的责任 .这种监督有时还具有极大的力度 ,可能导致迅速的行政措施和社会整体的谴责 ,并带来局面的变化 .中国的舆论监督是媒介以 人民 的名义进行的 ; 舆论不是普通人自发的