近代工商同业公会制度的现代性刍论.doc

近代工商同业公会制度的现代性刍论* 彭南生 【内容提要】本文从比较的角度，分析了近代工商同业公会的现代性。文章认为，从成员构成上看，行会是师傅、帮工、学徒混杂在一起的封闭性、排他性、专制性的封建团体，新式同业公会则是开放性、自愿性、民主性的资本家阶级的同业组织；在经济功能上，行会保护师傅的封建性垄断，限制竞争，同业公会则以维护资本家阶级的经济利益为主旨，鼓励正当竞争；在活动机制上，行会具有较大随意性、神秘性，同业公会则注重规范化和制度化建设，办事讲究公开性、效率性。从行会到同业公会的转化，标志着工商同业组织近代化过程的基本完成。 关键词：近代、工商同业公会、现代性。 ******************************* 20世纪初年的清末民初时期，随着资本主义经济的发展与行业变迁的加剧，以及民国政府的政策导向，传统的会馆、公所等行会组织开始向新式工商同业公会转化，与此同时，一部分新式同业公会从反对旧式行会垄断及封建性苛捐杂税的斗争中孕育而生，还有一部分同业公会随着新式行业的形成而形成。据《全国民众运动概况》记载，截止1934年，南京市有工商同业公会81个，汉口有145个，天津市有75个，上海市有272个。1从全国范围来看，截至1933年6月底，21个省市向国民政府实业部备案的工商同业公会共计4185个。2同业公会取代了会馆、公所等行会，成为新的工商同业组织，在社会经济生活中发挥着重要作用。同业公会与旧式会馆、公所相比究竟有哪些差异呢？本文拟从比较的角度，对近代工商同业公会的现代性作一点分析，以期抛砖引玉，并能对当代行业协会的建设提供些许借鉴。 （一）从成员构成上看，旧式行会是师傅、帮工和学徒混杂在一起的封建团体。已有的研究与经典作家的论述均表明，旧式行会是由师傅、帮工、学徒结合起来的生产、消费共同体，“作为手工业师傅，他可以继承、赚到、积蓄此种消费数据，作为手工业徒弟，他不是真正独立自主的工人，还是学徒，所以可以跟着师傅像一家人似地在一起饮食。作为（真正的）帮工，他对师傅所占有的消费储备有相当的共有权。虽然还不能说是帮的底财产，但按照行会章程和行会传统等等，至少可以算是他的共同占有物。”3师傅、帮工、学徒之间，不仅利益基本一致，可以、且必须同参加同行组织的各种活动、遵守行业规则，而且他们之间存在着错综复杂的地缘、血缘、业缘关系，阶级分野模糊。新式同业公会则是资本家阶级的同业组织。随着资本主义的发展，旧式行会分化为以业主为主要成员的同业公会和以雇工为主的工会。两个利益根本对立的团体从旧式行会中分化两立，是阶级分野更加清晰的反映。 各地同业公会章程均规定，只有同业中的业主或正副经理才有资格成为同业公会会员。如天津银行公会“由已入会之各银行正副行长或正副经理皆为本会会员”。4天津县西药业同业公会规定：“凡已入本会公同业，其经理即为会员，皆有选举权及被选举权，并担负本公会全部之责任及一切义务”。5上海震巽木业公会以在“震巽公所注册同业之经理人为基本会员，凡在上海同业之总协理愿入本会者，由会员二人介绍，按照……规定缴纳入会费，经董事会议决，认为会员”。6上海机器染织业同业公会会员代表“以工厂之主体人、经理人或代表厂主行使业务上、人事上管理权之职员充任之”。7苏州铁机丝织业同业公会章程规定“凡在吴县全境以内华商所设铁机厂，得以厂东和经理人代表之”。8可见，只有同业的业主或能够代表业厂店的经理才能成为同业公会会员。 同业公会不仅是资本家阶级的同业组织，而且主要反映大业主的意志和愿望。存在于某些同业公会中的会员等级制，是对这一点的最好注解。如汉口洋货匹头业公会章程将会员分为四类，会费800两者为甲等，200两者为丁等，而大量经济实力不济的国货匹头商则被排除在同业公会组织之外。9又如上海机器染织工业同业公会将会员分为七个不同等级，根据缴纳会费的多少进行划分，会费基数大者可以派出多名代表，如“甲，会费基数为60元者，不得超过7人；乙，会费基数为40元者，不得超过6人；丙，会费基数为24元者，不得超过5人；丁，会费基数为16元者，不得超过4人；戊，会费基数为10元者，不得超过3人；己，会费基数为6元者，不得超过2人；庚，会费基数为4元者1人”，会费基数的大小反映了业主经济实力的差别，其分级标准如下：10 表1：上海机器染织工业同业公会会员分级与会费标准： 会员等级 会费基数 分级标准 备注 甲 60 织布机在500台以上， 印花机阿尼林机纳夫妥机以1部 染布机在100部以上者 作染布机10部计算。 乙 40 织布机30