加强废旧物资管理实现企业降本增效.doc

吴显东　　废旧物资回收处置是企业降本增效的重要举措之一，近几年以来，特别是行业全面加强效能监察工作以来，卷烟工业企业不断规范废旧物资回收管理工作，积极推动废旧物资回收处置从分散管理到集中管理，从线下运作到招投标公开处置，在促进企业降本增效措施落实上取得了一定的成效。笔者认为，卷烟工业企业要进一步深化效能监察，加强废旧物资管理，进一步健全和完善废旧物资处理制度，使之走上制度化、规范化、程序化、流程化、常态化的轨道，为企业降本，使企业增效。　　加强组织管理，明确物资定性　　切实加强废旧物资管理的组织领导，建立健全起废旧物资管理部门与组织机构，通过开展废旧物资处理效能监察，重点发现和解决废旧物资管理工作中存在的问题，健全相关制度建设，规范废旧物资管理。对废旧物资实行统一管理、集中处理和非专卖品公开竞价的方式对外处理，除此之外的各部门不得擅自处理任何废旧物资。另外，应根据企业的实际情况，明确界定出废旧物资的分类，将废旧物资分为专卖品废旧物资和非专卖品废旧物资，其中专卖品废旧物资主要包括的种类为废烟叶、废烟末（烟灰、烟土）、废烟梗、废卷烟纸、废嘴棒（丝束）、废烟机设备及其他废辅助材料；除以上类别外，其他在生产过程中所产生的废旧物资则统称为非专卖品废旧物资，主要包括以下种类废纸张（包装箱、书报等）、废塑料纸、塑料圈、白胶桶和煤渣等。　　强化制度建设，规范运作流程　　进一步规范企业废旧物资回收处置工作，制定和完善《废旧物资回收处置管理办法》及《内部专卖管理监督实施办法》，对回收、申报、处置、发放等各关键环节提出明确具体要求。通过制度建设，确保废旧物资处置工作规范有序，关键环节闭环严谨。重点从归口管理、回收管理、处置渠道、处置方法、结算管理和发货出门管理等6个环节加以规范和监督，确定专卖废旧物资为重要监控点，并作为一条高压线，明确各部门职责和监督要求，从严规范回收处置行为，定期开展自查和检查，加强对废旧物资全流程的管理和控制。　　做到公开透明，推进科学处置　　在废旧物资的处置确定购买商家工作过程中，废旧物资归口部门应会同监察人员及财务管理人员，积极开动脑筋，创新监管办法，从由“主管领导和业务人员确定处置承包商”，到“通过对比考评邀请承包商参加竞（比）价”，到“采取承包商报价竞争力和承包商覆盖面相结合”等手段，直至全力推行向社会公开实施招投标（或邀请招投标竞价）竞价处置。通过面向社会实行公开招投标竞价处置，凡是企业废旧物资处置合格承包商范围内的单位或个人，只要符合报名条件均可报名参加，做到公平、公正、公开的原则，使处置工作完全置于“阳光”之下，监察人员全过程加以监督，从源头上促进了废旧物资的廉洁经营、科学处置。另外，还要定期对废旧物资处理情况进行业务公开，切实加强对废旧物资收集、处理价格、渠道等情况的监督，确保废旧物资处理公开透明，督促业务管理部门正确履行职责，客户切实履行承诺；要摸清废旧物资处理的安全状况家底，按照“谁主管，谁负责”的原则，切实加强对废旧物资处理过程中的现场安全管理，严防安全事故发生；加强对废旧物资处理的门禁管理，要严格执行企业废旧物资处理实施细则；建立废旧物资处理的激励与约束机制，加强廉洁从业教育。　　严格监督把关，确保环节受控　　为确保回收处置每一环节合规受控，监察审计人员要积极参与全过程，强化监察把关。对于拟处置金额较大的品种，在做好市场调研的同时，企业废旧物资归口部门应积极邀请监察审计部门、财务管理部门和废旧物资产生部门一同参与定价。在招投标活动过程中，监察人员全程跟踪报价变化情况，并掌握系统情况，与业务主管同时揭晓最终报价结果。定期对废旧物资处理的每个阶段、每个步骤进行自查和检查，通过自查发现问题，通过监督检查查找原因，分清责任，及时提出监督检查建议或决定，督促相关部门或相关人员落实整改。特别是对于制度完善和制度执行、废旧物资处理（含积压物资）处置计划申报、评估与审核、废旧物资的收集与储存、废旧物资处理方式、废旧物资处理合同签订和履行、废旧物资处理出厂、废旧物资处理结算及账务处理等关键环节和关键部位实行严格把关，确保环节受控。 为科学有效地进行危重病的临床和科研工作,必须有衡量危重患者病情严重程度,并被不同国家、不同医院普遍接受的标准,这种标准称为危重病预后评分系统。 1 危重病评分的临床应用现状 危重疾病评分方法的应用目的为定量评估疾病的严重程度和预测疾病或患者死亡的危险性。传统方法将疾病的严重程度分轻、中、重3级;而危重疾病评分法观察患者的急性生理改变、解剖学改变,甚至慢性疾病的病损因素等参数,通过赋值、加权以及逻辑推理和复杂的数学运算,从而客观地量化评价疾病的严重程度。这些量化评估结果对于医生和护士了解和掌握病情,动态观察病情变化非常重要。 探讨评估结果与并发症、病死率、住院时间、药物治疗和医疗护理措施等方面之