井下作业公司工程技术管理办法.doc

附件 井下作业公司井下作业技术管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步规范井下作业公司（以下简称“公司”）井下作业技术管理，明确技术管理职责，不断提高技术水平和服务能力，根据《长城钻探工程公司工程技术管理规定》，制定本办法。 第二条 本办法中井下作业包括修井作业、带压作业、连续油管作业等。 第三条 本办法适用于公司境内外井下作业技术管理。 第二章 管理职责 第四条 工程技术部是公司井下作业技术主管部门，其主要职责是： （一）负责组织制定技术发展规划； （二）负责组织制修订技术管理制度、标准、规范； （三）负责组织编制和论证新进入国家、地区、油气田市场项目总体工程技术方案； （四）负责工程质量、标准化管理； （五）负责组织重点项目技术支持； （六）负责组织新工艺、新技术引进、推广和应用； （七）负责组织重、特大工程事故处置、调查和分析； （八）负责工程技术文档管理和集团公司相关工程月报、年报的编制和上报。 第五条 分区项目部主要职责是： （一）负责所辖区域井下作业技术管理； （二）负责监督检查技术管理制度执行情况； （三）负责工程质量、标准化管理； （四）负责组织新工艺、新技术推广应用； （五）负责组织较大工程事故的处置、调查和分析； （六）负责指导井下复杂情况的处理； （七）负责工程技术文档管理和上报。 第六条 从事井下作业技术服务的相关单位（以下简称“各单位”）是井下作业技术的责任主体和实施单位，其主要职责是： （一）负责落实技术发展规划，跟踪技术发展趋势； （二）负责健全本单位技术管理机构和管理制度； （三）负责开展作业风险识别、评价、控制和应急； （四）负责签发非常规作业和高危作业许可证； （五）负责工程质量、标准化管理； （六）负责工程事故和复杂情况的预防和处置； （七）负责技术人员的培训和管理； （八）负责新工艺、新技术的研发与推广应用； （九）负责工程技术文档的管理和上报。 第三章 井下作业风险管理 第七条 井下作业风险是指导致发生井喷、着火、有毒有害气体泄露、地面压力容器爆裂、环境污染事件和井下工程故障等风险。 第八条 井下作业风险等级划分： 从地面环境、施工井型、地层压力、井口施工压力、有毒有害气体含量等五种因素划分井下作业风险等级为高危井、危险井、普通井。 （一）按地面环境划分 1．高危井：井口周围500m范围内有村庄、学校、医院、工厂、集市等人员集聚场所，油库、炸药库等易燃易爆物品存放点，地面水资源及工业、农业、国防设施（包括开采地下资源的作业坑道），井口100m边缘临近海洋、河流、水库等区域的施工作业井。 2．危险井：井口周围200m范围内有铁路、高速公路，井口周围100m范围内有部分民宅，井口周围75m范围内有高压线及其它永久性设施等区域的施工作业井。 3．普通井：除高危井和危险井之外的施工作业井。 （二）按施工井型划分 1．高危井：预探井、海上（含滩海、人工端岛）施工井。 2．危险井：详探井、评价井、气井、含浅气层开发井、注水区块调整井、稠油蒸汽驱区块调整井、蒸汽吞吐井、火驱井、有井喷或井喷失控史的井。 3．普通井：除高危井、危险井之外的施工作业井。 （三）按地层压力系数划分 1．高危井：压力系数≥1.5。 2．危险井： 1.1≤压力系数＜1.5。 3．普通井：压力系数＜1.1。 （四）按井口施工压力划分 1．高危井：设计最高破裂压力≥80MPa；连续油管井口压力≥35MPa；水井带压作业井口压力≥35MPa；油气井带压作业井口压力≥21MPa。 2．危险井：60MPa≤设计最高破裂压力＜80MPa； 21MPa≤连续油管井口压力＜35MPa；21MPa≤水井带压作业井口压力＜35MPa；14MPa≤油气井带压作业井口压力＜21MPa。 3．普通井：除高危井、危险井之外的施工作业井。 （五） 按油气井预计硫化氢含量划分 1．高危井：硫化氢含量≥150mg/m3（100ppm）。 2．危险井：15mg/m3（10ppm）≤硫化氢含量＜100ppm。 3．普通井：硫化氢含量＜10ppm。 第九条 工程技术部是公司井下作业风险的管理部门，分区项目部是属地井下作业风险的管理部门，施工单位工程技术管理部门是井下作业风险的责任部门，施工单位技术负责人是井下作业风险的责任人。 第十条 施工单位负责按照井下作业风险划分内容逐项进行评估，判定井下作业风险等级，制定风险削减措施，按照相关规定履行审批程序。 第四章 施工设计管理 第十一条 甲方设计管理： （一）施工单位在接到甲方设计后，要经本单位技术管理部门复审，并组织制定具体施工方案。 （二）复审发现的设计缺陷要及时反馈给甲方，并按照甲方书面指示执行。 第十二条 施工设计管理： （一）施工设计的编写与内容 1．高危井和危险井的施工设计必须由