★10.6对大学生就业创业的思考.doc

对“十二五”规划与大学生就业创业的思考 1梅林峰 2周剑英（江西警察学院 330100） [摘要] 就业创业教育，是指导大学生的就业能力，培养大学生的创业意识、创业思维、创业技能，创业实践通过学生自身的体验增强他们对创业的认识，积累创业经验。在“十二五”规划纲要的第八篇明确规定实施就业优先战略，进一步强调把解决高校毕业生就业问题作为工作重点，这既符合当前我国和世界经济发展的大趋势，也对大学生就业创业的指导产生深远的影响。当下在大学生就业形势日趋严峻，引导大学生创业作为化解大学生就业压力的一个重要途径，越来越多的高校正逐渐建立起各具特色的创业教育模式。创业教育，既要有理论学习，也要有实践。有效的创业实践途径，突破实践瓶颈，已成为顺利推进大学生创业教育的当务之急。笔者认为，以大学生社团为载体，通过对社团进行“社会性企业”运作，以实现大学生创业实践的目的。 [关键词] 大学生创业 ；就业创业教育；学生社团；社会性企业 在我国，就业是民生之本，是构建和谐社会的重要目标。大学生就业创业问题也是我国高度重视和必须妥善解决的一项长期而复杂的社会系统工程。“十二五”时期是我国全面建设小康社会的重要时期，是深化我国改革开放、加快转变经济发展方式的关键时期。在“十二五”规划纲要的第八篇明确规定实施就业优先战略，进一步强调把解决高校毕业生就业问题作为工作重点，这既符合当前我国和世界经济发展的大趋势，也对大学生就业创业的指导产生深远的影响。 一、转型期对大学生就业创业的影响 “十二五”规划背景下大学生就业创业问题的凸显有统计数据显示，预计 “十二五”期间我国应届毕业生年均 700 万人左右，就业总量逐年增多。国家出台了各种措施来解决大学生就业难题，但毕业生就业问题依然严峻。就业供需总量不足固然是原因之一，但并不是问题关键所在，问题关键在于当前我国大学生就业创业的步伐与产业转型升级的形势不协调，这样的结构性失衡困局导致了当前中国出现 “企业用工荒”与 “大学生就业难”并存的困境局面。 “十二五”时期正处于产业转型升级的关键时期，提出了加快产业结构升级，加快经济的转型的问题，其中大学生就业创业的难题在于如何在社会环境总体运行环境上不断推进产业结构调整，尽快实现我国经济以传统制造业和农业为主向以先进制造业、现代服务业为主的战略转移，从而产生大量需要创意和综合素质较高的岗位，使企业对大学生就业的吸纳能力大幅提高，如何在大学教育改革上使高校人才培养机制与产业转型升级相适应是 “十二五”时期就业创业引导需要关注的问题。同时，就业质量和就业观念也是 “十二五”时期困扰大学生就业创业的一个重要因素，大部分的大学生都在从事某种有收入的工作，但就业满意度较高的人比例相对较少，客观方面，社会大环境造成的就业岗位不稳定、劳动关系不规范、劳动报酬与预想值不相适应等情况客观存在；对大学生家庭来讲，认为教育投资回报率过低的观念长期存在； 更重要的是个人的就业创业观念与社会大环境不相适应的问题。对薪酬、工作地域、工作环境的预想与实际情况有差距，各地域、各专业、各就业岗位之间的待遇差距也使大学生容易出现攀比不满足的心态。 二、“十二五”规划背景下大学生就业创业的现实情况分析 ㈠ “十二五”时期大学生就业创业的机遇 ⒈ 从经济发展的总体趋势来看，经济发展带来岗位需求；“十二五”期间经济虽面临挑战，但总体上在国内外的发展环境和经济方式转变、宏观调控的共同作用下，经济继续向前发展带来大学生就业市场的增长。 ⒉ 从产业与行业角度来看，产业结构调整和转型升级给大学生带来重大机遇；“十二五”规划提出将重点扶持和推动 “节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业以及现代服务业、文化创意等产业繁荣发展。” 产业转型对从业人员的管理能力、创新能力、综合素质提出了更高要求，使大学生在新兴行业领域和文化创意产业等高知识成本、低投资成本的创业领域有了竞争的优势和更广阔的发展空间。 ⒊ 从城乡转型来看，农业的现代化和城镇化进程将拓展就业空间； 十二五”期间，我国农业现代化和城镇化水平的转型将对生物科技、社会管理、公共服务等领域提出更高要求，需要大量智力资本和管理资本的投入，大学生在广大基层有着广阔的就业创业空间。 ⒋ 从法律保障来看，就业政策更加积极，法律法规更加完善，党和国家 “促就业，保民生”的一系列政策措施将逐步落实到位。随着法制社会的建设和完善，用法律法规保障大学生的就业权益，鼓励大学生自主创业，将会对大学生就业创业起一定的推动作用。 ㈡ “十二五”规划背景下大学生就业创业面临的挑战 ⒈ 从供需角度看，就业竞争压力依然严峻。虽然“十二五”经济发展促进了劳动力需求增长，但是，劳动力市场供需总量矛盾依然存在。有统计数据表明，我国高校毕业生人数从 200