中国东盟自由贸易区机电产品贸易利益分析.doc

中国东盟自由贸易区机电产品贸易利益分析 日期：2010-01-07 自贸区降税将促进双方机电产品加工的区域性合作：首先，降税有利于区内资源的整合，形成规模经济，提高双方的竞争力；其次，贸易自由化降低了我国企业“走出去”制度壁垒，使我国实施“走出去”的战略条件更加成熟，这将进一步促进双方投资。???? 我国目前许多机电产品在垂直差异上已经超过东盟有关国家，但由于缺乏著名的品牌和可靠的销售渠道而不能在国际市场上获得应有的价格，只能通过加工贸易的方式赚取一点加工费，这就大大降低了通过国际贸易获得的实际利益。因此，我国的机电企业应该在这方面形成一套统一、完善的机制，充分利用和整合全球的开发设计优势和本地生产的成本优势，在利用建立自由贸易区先机，开拓东盟等国际市场时，强化产品的差异性，从而创造出我国的国际品牌，使我国的机电产业逐渐成为具备国际竞争力的优势产业。???? 近几年来，中国与东盟之间的经贸往来发展迅速，目前机电产品已在中国与东盟产品贸易中取代了传统出口产品如纺织、服装和鞋类产品的地位，成为第一大类贸易产品。21世纪的前20年是我国坚持走新型工业化道路，实现外贸增长第三次历史跨越的战略机遇期，其中机电行业的发展对抓住这一战略机遇期将起到至关重要的作用。考虑到机电行业同时也是多数东盟国家重点发展并具备一定实力的工业部门，因此中国-东盟自贸区全面启动并对机电产品实施降税，如何影响自贸区内各国机电行业的发展，我国制造业能否由此争得更大的空间，这一问题必将为有关产业及社会各界所关注。下面从贸易利益这一角度对双方机电产品在互补与竞争方面的特点进行的分析，并简单评述建立中国－东盟自贸区对我国机电行业的利益得失。?????一、中国与东盟机电产品贸易现状及结构分析???? 机电产品互为中国和东盟的出口优势产品，既相互竞争，又相互合作，产业内贸易的特点十分突出。相比较而言，中国的机电产品的总体竞争力略低于东盟国家，是构成中方贸易逆差的主要因素之一。进入二十世纪90年代中期以来，中国与东盟经贸往来明显加快步伐。中国与东盟从1999年的贸易总额272亿美元发展到2004年的贸易额1058亿美元，年平均增长率31.2%。其中，机电产品贸易额在1999年和2004年占双边贸易总额的比例分别为34%和57%，年平均增长率为45.7%，超过了所有产品贸易的增长率。2004年我国机电产品进出口情况请参见表1。???? 中国与东盟的贸易逐步由基于要素禀赋差异产生的传统产业间贸易逐步走向基于规模经济和差别产品的产业内贸易，且贸易产品的范围不断扩大，正在形成互补性的分工。产业内贸易日渐成为中国与东盟间重要的贸易形式，而且这一趋势还在不断增强。机电领域中国对东盟的巨额贸易逆差主要来自机电仪零部件、工业整机和钟表；而中国在家用电器、机械基础件、交通工具及零部件等领域对东盟的出口则明显保持顺差。机电仪及其零部件在中国和东盟贸易中既是主要的出口产品也是主要的进口产品，双方发展各有侧重，显示出由于产品分工和规模经济带来的产业内贸易的重要性。???? 2004年中国向东盟出口的237亿美元机电产品中，工业整机出口85.8亿美元，占机电产品出口的36.2%；机电仪零部件出口108.8亿美元,占45.9%；家用电器出口10.4亿美元,占4.4%；交通工具7.8亿美元,占3.3%;交通工具零件7.6亿美元,占3.2%；技术含量较低的机械基础件为15.3亿美元,仅占6.2%。???? 2004年我国机电产品进口中整机和零部件的比例大体相当,既直接进口一部分先进设备，又进口相当数量的零部件进行加工组装后再出口到国外市场或用以国内市场消费。自东盟国家进口机电产品主要以电子零部件为主。2004年中国自东盟国家进口的365.7亿美元的机电产品中机电仪零部件为262亿美元,占71.6%。在进口零部件中电子元器件占62.6%。???? 从贸易方式看，也体现了分工合作的特点。2004年加工贸易的出口额到占我国对东盟机电产品出口总额的65.7%，从国别上看,新加坡、马来西亚、菲律宾和泰国是东盟国家中与我开展加工贸易合作的主要伙伴。我国与上述国家的机电产品贸易主要以加工贸易方式为主；双方在机电贸易领域关联度很高，这是因为外资企业在我国及东盟机电产品尤其是高新技术产品出口中均具有重要作用。随着全球制造业加快向我国转移，分工合作、贸易双向流动的这种趋势更加明显。???? 而另一方面，我国与柬埔寨、越南、老挝、缅甸、印尼、文莱等国的进出口则以一般贸易为主。更多地体现在中国制造的产品单方向输出，以满足当地生产生活消费的需要为主要目的。中国东盟自贸区建成以后，关税的降低可以进一步增强中国产品在上述国家的竞争力，贸易转移效应将会发生。可以预见，中国与新加坡、马来西亚和泰国等东盟机电产品的传统强国在