以推进农业产业化为抓手促进永春现代.doc

以推进农业产业化为抓手促进永春现代农业 又好又快发展 ------永春乡农业工作汇报材料 2012年12月9日 3、实施走出去战略，抓“四外并举”，农业发展空间得到进一步拓展。一是基地建出去。永春乡农业外拓工作起步始于上世纪90年代初，到90年代中后期乡党委、政府审时度势，因势利导，提出了“有限区域，无限发展”的农业发展理念，积极实施走出去战略，推动了一大批龙头企业及种养大户发挥资金、技术、产业等优势，走出市外、省外、境外发展种养业及农产品加工业。二是市场拓出去。自改革开放以来，特别是近年来永春乡积极实施农产品出口导向战略，加大对外向型骨干农业龙头企业培育力度，加快出口农产品原料基地的建设，积极开发新产品，走多元化发展战略，农业对外贸易得到迅速发展，农产品出口年均增长保持15%以上。三是资金引进来。近年来，全乡各地积极开展招商引资活动，重视大项目的引进，农业招商引资成效显著。如禾花鱼产业是永春乡传统优势产业；近三年来，共引进省外资近1000万元，新办基地企业3家。 5、创新体制机制，强化政策扶持，产业化经营活力进一步增强。创新组织机制，提高农民组织化程度。近年来，全乡各地积极培育、发展农民专业合作社，坚持围绕当地特色主导产业，实行多形式、多领域、多渠道创办，积极推进农民专业合作社规范发展。目前，全乡已有农民专业合作社2家，入社社员500人，带动农户200多户。2010年全乡农民专业合作社为农户推销农产品200万元，带动当地农业产值500万元，农民从参加合作社中增收150万元。通过这一系列扶持政策的出台有力地推动了农业产业化的发展，为产业化经营营造了良好氛围。 三、农业产业化经营中存在问题 虽然近年来永春乡农业产业化经营取得明显成效，但同时存在如规模型农业龙头企业数量较少，初加工农产品多、精深加工农产品少，农产品附加值相对较低等问题。主要表现为以下几点： 1、主导产业发展还应加快。今年以来，各级政府高度重视主导产业发展，省政府专门出台关于发展农业主导产业推进现代农业建设的若干意见，全乡各地根据中央、省、市、区有关文件精神，相应出台相关配套措施，但总体上看，主导产业发展仍存在如产业结构不合理、结构雷同、优势农产品布局分散以及扶持力度还不够等问题，特色优势、区域优势的文章做的还很不够，特色主导产品的科技含量和附加值较低，缺少核心竞争力，在推进主导产业发展上缺乏有效措施和手段。 2、农业龙头企业综合竞争力不强。该市农业龙头企业经过近几年来的培育和发展已取得长足的发展，总体上规模不小，但其综合竞争能力还不够强。 3、农民组织化程度还比较低。近年来该乡农民专业合作社发展速度较快，水平不断提高，但从总体上说，还处于初步发展阶段，与农民的期望，现代农业发展的要求，存在不少差距。合作社规模普遍偏小，全乡3家合作社带动农户数占全乡总农户数的比例仅为12.7%，全乡通过农民专业合作社销售的农产品产值还仅占到全乡农业总产值的10%。由合作社创建品牌、实施标准化管理，以及建设绿色、无公害产品、基地等项目在整个农业产业化组织体系所占的比例还不高。 4、农产品市场空间有待进一步拓展。近年来，永春乡农产品在开拓国际国内市场方面虽做了大量的工作，也有明显成效。但与周边发达地区相比还有一定差距。另外市场体系建设还不够完善，区域性、全国性的农产品专业市场尚处发展之中，现有的农产品市场辐射半径较小，集聚能力有限。品种的结构也较为单一，以禾花鱼、果蔬、竹木为主，且大多以原料和半成品、粗制品出口较多，终端产品和精加工品较少，产品档次不高，制约着国际市场的拓展。 四、推进农业产业化经营对策建议 1、加快特色基地建设，着力培育主导产业 区域化布局、专业化生产、规模化经营，是农业龙头企业发展的客观需要，是农业产业化经营的基础条件。要认真贯彻落实区委、区政府发展现代农业文件精神，按照“7+1”高效生态农业工作体系，围绕区域特色和主导产业，加快优势农产品区域布局，坚持“有所为，有所不为”，调整优化农业结构，着力做大做强禾花鱼、冷水大米、反季节香菇、紫心红薯、黄牛肉等特色主导产业。同时要进一步加大对特色优势农产品和优势产区的投资力度，引导龙头企业、农民发展特色农业，培育具有市场竞争力的特色主导产业。 2、育大育强农业龙头企业，提高龙头带动能力 一要培育、催生龙头企业。按照“放宽政策、放活经营、积极扶持、放手发展”的思路，大力发展农业龙头企业，使永春乡有更多的企业参与农产品的生产与加工，加速培育一批产业关联度大、技术水平高、带动能力强的农业龙头企业；鼓励有竞争优势的农产品加工企业，通过联合、兼并、重组等途径，提高企业规模化经营、专业化生产水平。二要创新多元化投入机制。继续鼓励引导工商企业投资效益农业，要立足现有基础，吸引更多的企业投资兴办农产品加工业。坚持以工扶农、以工促农，走发展非