做群众的贴心人 当发展的领头羊.doc

第4期 中共惠农区委办公室 2012年3月5日 按：自2011年开始，自治区各级领导干部每年下乡驻村3—5天，察民情、听民声、理民事、解民忧，推动农村经济社会科学发展、和谐发展。自治区党委常委、组织部部长徐松楠于2011年10月28日来到红果子镇宝马村驻村调研，并撰写了题为《做群众的贴心人 当发展的领头羊》的调研文章，区委书记张伟阅后批示“自治区领导带头下乡驻村，与群众深度接触，推动指导工作深入实际，值得各级干部学习。”现将该文印发，供参阅。 做群众的贴心人 当发展的领头羊 ——在石嘴山市惠农区红果子镇宝马村驻村调研报告 宁夏回族自治区党委常委、组织部部长 徐松南 按照党委的安排和要求，10月28日，我和另一名同志到惠农区红果子镇宝马村驻村调研。我们深入田间地头与农民谈心，步行随机访问了十几家农户，慰问了2名卸任村干部和困难老党员，召开了党员、干部、群众代表座谈会，了解他们所思、所想、所盼，问需于民、问计于民。严格遵守乡规民约，一切从简，吃农家饭、睡农家炕，按规定交了食宿费。现将有关情况报告如下： 宝马村地处红果子镇郊(原惠农区城郊)，现有360多户、1280多口人，其中党员51人，人均2亩多耕地，去年农民人均纯收入6850元。总体来看，这个村无论是基础设施，村容村貌，农民生活条件，还是干部群众精神状态都是比较好的。这次驻村入户，我有三点体会较为深刻： 第一，办好农村的事关键在党、关键在人，必须充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，真心实意地为群众多办实事好事。农村工作涉及千家万户，难度较大，也很复杂。上面千条线，下面一根针。党的方针政策和各方面工作最终都要靠党的基层组织去组织、推动、实践和落实；保持和发展党的先进性，不断提高党的执政能力和执政水平，需要从每一个党的基层组织做起，从每一名共产党员做起。因此，党的村级组织是否坚强有力，不仅关系党的执政地位巩固，而且关系一方百姓富裕、安康、和谐。我在走访过程中，一直在问老百姓这样一些问题，党的方针政策知不知道、惠民措施落实到不到位、对村干部的工作满不满意、对各级组织还有哪些意见建议和要求，等等。不论是明察还是暗访，都能感受到这个村党组织的领导核心作用和村干部的模范带头作用发挥的是好的。村党支部一班人能够自觉把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定的要求贯穿村级组织活动始终，既向广大群众宣传解释党的主张和决定，凝聚群众力量，发展增收致富项目，又及时准确地向上反映群众的愿望和诉求，帮助群众解决实际困难和问题，联系群众、关心群众、服务群众的工作做得细致扎实深入，也为群众办了不少实事好事。比如，在建房问题上，有些贫困户没有这个能力，村上积极出面多方争取支持来帮助。我到过的66岁女党员张文忠家就是这样，一间半砖瓦房，自己只出1万元左右(造价的三分之一)，老两口就可以在这里安度晚年。还比如，村上千方百计招商引资，引进公司建园区，增加村集体收入，有钱了就想到发展成果村民共享，他们把全体村民新农保第一档每人应自费交纳的40元，全部由村上给予解决，老百姓从中得到了实惠。俗话说，天地之间有杆秤，那秤砣就是老百姓。共产党的干部，不管是哪一级都应该为老百姓办事，办没办、办得怎么样，群众的眼睛是雪亮的、公道的，也最有发言权。所以，这儿的村干部在群众中的威信就高，群众就拥护和认可，提起来哪个群众都能随口说几句真诚称赞的话。尤其印象深刻的是，有两位80多岁的老人正在唠嗑(其中老大爷是从外村搬过来的，一条腿残疾坐着轮椅)，看到我们路过就大声嚷嚷，起初我认为要反映什么问题，就过去跟他们搭话，聊他们的生活来源，聊养老金、高龄补贴发放是否到位，最后问到对党和政府的意见建议，问到对村干部的工作是否满意时，老大娘说：“村上对我们这些老人照顾得好着呢，时不时还送一点慰问金过来，还是共产党好。”真是谁对老百姓有感情，老百姓就对谁有感情啊。群众工作就是一面镜子，你做了群众的贴心人，群众自然会把你当亲人；你如果执行政策不公、有私心、不廉洁，群众必然有怨言，党的形象就会受影响。尽管各个村的情况千差万别，但党组织和党员的地位和作用不会有变，更无法替代。在今后的工作中，我们将把村级组织建设摆在更加突出的地位来抓，不断深化创先争优活动，重点加强后进村转化，解决好有人办事、有钱办事和有能力办事的问题，增强党组织的组织功能、服务功能、引领功能。只有推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用发挥好了，村级组织才会更加坚强有力。 第二，发展是硬道理，要让老百姓腰包尽快鼓起来，就必须大力培养农村致富带头人。宝马村的农民人均纯收入为什么这么高(高出全区平均水平46.5％，即2175元)？这是我在走访中一直想搞明白的一个