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关于坚持公有制主体地位的若干理论和政策问题当代思潮特约评论员　　（1996年12月21日至1997年1月20修改定稿）　　江泽民总书记指出，必须“始终保持公有制经济在国民经济中的主体地位，充分发挥国有经济的主导作用。如果失去公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用，也就不可能建设有中国特色的社会主义。所以，搞好国有企业特别是大中型企业，既是关系到整个国民经济发展的重大经济问题，也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题。”（江泽民（《在上海、长春召开的企业座谈会上的讲话》）　　江泽民同志的这段论述，运用马克思主义基本原理，总结我国改革开放的实践经验和国际社会主义运动的反面教训，鲜明地深刻地揭示了公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用同社会主义制度命运的内在的本质的联系，这不仅是十分正确的，而且是非常重要的。这是我们在经济体制改革中坚持公有制主体地位的根本指导思想。马克思主义基本原理告诉我们，所有制既是社会经济制度的基础，又决定着政治制度的性质，是社会形态的基本标志。马克思和恩格斯在 《共产党宣言》中指出，所有制问题是社会主义运动的基本问题（见《马克思恩格斯全集》第4卷第504 页）。社会主义国家在它们的实践中，都是以其公有制的确立为标志，宣布它们建立了社会主义制度。后来一些国家又是以其放弃公有制而宣布它们放弃了社会主义。帝国主义也把反对公有制当作反对共产主义（社会主义）的同义语。在当今中国，两种改革开放观的对立，焦点就在于坚持还是否定公有制的主体地位。邓小平同志指出：“某些人所谓的改革，应该换个名字，叫做自由化，即资本主义化。他们‘改革’的中心是资本主义化。我们讲的改革与他们不同，这个问题还要继续争论的。”（《邓小平文选》第3卷第297页）因此，我们一定要遵照江泽民同志的指示，明确划清以公有制为主人多种经济成分共同发展同私有化的界限。而要划清这种界限，必须弄清楚什么是公有制主体地位？怎样坚持公有制主体地位？这是最重要最基本的理论和实践问题。它要求我们必须从理论上和实践上弄清有关坚持公有制主体地位的一系列问题，并从政策和法律上加以规范，付诸实施。只有这样，才能保证公有制的主体地位。　　社会主义国家几十年来的理论和实践一直从完全公有制出发来研究和组织社会主义经济建设。坚持以公有制为主体，发展其它经济成分，是在改革开放起步之后提出来的，其理论准备是不足的，相对于改革开放的实践来说是明显滞后的。直到目前，人们在公有制主体地位的基本涵义和基本标志究竟是什么这样的问题上还不是很清楚的，至于怎样坚持公有制主体地位也还处于摸索过程中。理论上的滞后，必然引起思想上的某些混乱和实践上的一些偏差，也容易给私有化宣传以可乘之机。十多年来，非公有经济的高速发展迅速地改变着公有经济与非公有经济的比重，并使公有经济的外部环境改变，内部也在发生变化，存在许多严重的困难和问题。国有经济陷入困境，公有经济面临着丧失主体地位的潜在危险。而如果一旦丧失了公有制的主体地位，就会发生严重的阶级分化，工人阶级将沦为雇佣劳动者，共产党将失去执政的经济基础，国家政权将会变质，社会主义意识形态将会消解，社会主义精神支柱将会倒塌，整个国家的社会主义性质就会改变，成为国际资本主义的附庸。以江泽民同志为核心的党中央和全党、工人阶级和广大人民群众决不允许这种情景出现。　　江泽民同志指出：“我们要在实践的过程中，经过深入系统的调查研究，采取适当的措施，逐步使得各种经济成分在整个国民经济中所占的比例和发展范围趋于比较合理。要逐步完善财政、税收、金融、价格、劳动工资、社会保障、工商行政管理等政策，保证公有制经济的主体地位，引导其它经济成分健康发展，发挥其积极作用，限制其消极作用。”（江泽民《在庆祝中国共产党成立七十周年大会上的讲话》）这是提到我们面前的亟待解决的重大而艰巨的任务。一、坚持公有制主体地位，首先必须搞清楚：社会主义公有制优于资本主义私有制　　社会主义公有制优于资本主义私有制，这是坚持公有制主体地位的前提和根据，是坚持公有制主体地位必须解决的首要的和最基本的认识问题。如果这个问题不解决，就不可能有坚持公有制主体地位的自觉性、积极性和坚定性。　　所有制作为生产关系，不仅决定着人们的经济生活，而且还直接和间接地规定和影响着人们的其他社会关系，从政治关系直到思想意识和道德关系等等。因而对于公有制优于私有制的问题给予全面分析，涉及的范围是很宽的。但是，一种所有制存在的合理性和必然性，最根本的在于它适应并能推动生产力的发展。　　从推动生产力的发展来看，公有制是不是优于私有制，在这个问题上不少人存在模糊认识。例如，一些文章在反驳私有化言论时只是说“经济发展并不是取决于所有制”等等。这样的论证既不符合历史事实，也有违历史唯物主义原理，更不能得出社会主义必然