《20121110重庆大学师资岗位资格培训高等教育法.pptVIP

教育法与高等教育法专题 (重庆大学青年教师岗前培训)   重庆市人民政府立法咨询委员 重庆法学会民法经济法研究会副会长兼秘书长 重庆仲裁委员会仲裁员 重庆大学法学院教授、硕士生导师 杨春平 讲授大纲一、为什么要学习高等教育法二、教育法与高等教育法的关系三、教育法制存在的问题与完善  高等教育立法的必要性四、高等教育法的基本原理五、高等教育法的基本内容六、关于高等教育法考试问题 一、为什么要学习高等教育法 学习高等教育法的必要性和重要意义 1.是依法治校，增强权利义务、民主监督的法律意识的需要。案例一：浙江大学注册“浙大”等商标保护高校知识产权（对外关系） “浙大”等与浙江大学这所高等学府有着自然联系的名称2003年6月30日都成了注册商标。由于担心高校知识产权被抢注，浙江大学成了国内申请全类商标保护的第一所高校。浙江大学申请注册的共有45个大类180个商标，类型分别有“浙大”、“ZHEDA”、“求是”及“浙江大学鹰图型”四种。 案例二：法庭判决：学校不担责（对内关系）在学校课间休息时，同学之间发生的人身伤害，学校该不该承担赔偿责任？崇州市法院对一起学生状告同学和学校的人身损害赔偿案件作出宣判：学校不承担赔偿责任。叶军和黄琳课间休息时，他俩因移动课桌发生口角。叶军拿一本书想打黄但没打着，黄琳顺手拿着叶军的书打在他的左眼上，造成严重后果。经法医鉴定，叶军的损伤为左眼外伤性白内障，导致左眼无光感，为伤残七级。叶军起诉学校与黄琳，请求赔偿医疗费、残疾补助费、护理费等费用共5万余元。在举证期限内学校提供了事发前在校学生人手一册 《学生守则》、《日常行为规范》、《学校管理制度汇编》、安全教育记录本等以及教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》，证明学校课外活动时间，对学生进行了思想品德教育、行为教育、遵守纪律教育和安全教育。在安全教育记录上记明学生不能在校内疯、打、玩，叶军和黄琳均在上面签名认可。法院审理认为，作为被告的学校在事发前已履行了相应的管理职责，尽到了向学生警示和警告的责任，主观上并无过错，且损害事实发生在课间休息时间，本案的发生是被告黄琳的故意行为所致，并非学校的职务行为造成，被告黄琳对原告叶军的伤害后果与学校无因果关系。法庭判决：学校免责。  2 .是依法从教，强化资格和责任的法律意识需要。案例一：真假罗彩霞案 2004年的6月7日，罗彩霞第一次参加高考，由于没有达到二本分数线，她没被录取。复读一年后，2005年的6月7日，罗彩霞第二次参加高考，终于被天津师范大学录取。但就在今年即将毕业之际，她却忽然发现自己已不是罗彩霞了。由于名字和身份证号被盗用，在办理教师资格证时，全国教师资格认定管理信息系统数据库显示，有一个身份证号码相同的罗彩霞（同学王佳俊）已经在贵州取得了教师资格证书。  3.是依法执教，培养保护学生合法权益的法律意识需要。案例：成都“身高歧视案”引发宪法平等权讨论2001年12月23日，成都某媒体刊登了人行成都分行的招录行员广告，其中规定招录对象条件之一为“男性身高 168公分，女性身高 155公分以上”，四川大学98级法律系的学生蒋韬，身高： 165公分。他和同学看了，心里觉得“挺不是滋味”，感觉自己“受到了歧视”。他下决心起诉。老师鼓励他用法律武器来维护自己的宪法权利———平等权。2002年 1月 7日一经成都市武侯区人民法院受理。最后，此案，以人行修改招聘条件，学生撤诉结案。这是中国的法院第一次受理宪法平等权利的诉讼。 4.是依法协调校内外关系的需要（1）协调学校、教师和学生的关系案例一：状告教育部，讲师败诉案武汉一名大学讲师因学校职称评审而状告教育部行政不作为一案，在立案阶段已经引起社会的广泛关注。日前，北京市第一中级人民法院对该案依法判决：维持被告教育部作出的行政复议不予受理决定；驳回原告王晓华的其它诉讼请求。案例二：中国首宗学生请枪手被注销毕业证告赢学校“我知错但我要争取权益”，国内首例因校方注销毕业证引发的学生状告母校案，从2003年6月广州大学两名学生因英语四级考试请人代考被告发，毕业证遭停发开始，将近两年过去了，该案最后终于结果。广州市白云区人民法院判决理由：五大要素，广州大学败诉。学校可以作为行政诉讼主体 ；学校对离校学生无管理权 ；仅四级考试作弊“罪”不至退学 ；没给学生申辩权程序违法 ；四级考试不是拿毕业证的必须条件 。 （2）协调学校与政府、社会的关系，建立和发展和谐校园 二、教育法与高等教育法的关系 教育法是国家调整教育关系法律规范的总称，是国家管理教育的基本法律。高等教育法是国家教育