“同频共振”开创基层党建新局面..docVIP

“同频共振”开创基层党建新局面 ——永丰调查 江西省社会科学院课题组 永丰是著名的革命老区县，新世纪以来，在大力推进新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化的进程中，永丰县域经济发展走在全市乃至全省前列。近年来，在基层组织建设年活动中，这个县一手抓党建，一手抓发展，把党的基层组织建设和县域经济发展紧密结合起来，实现“同频共振”，开创了基层党建工作和县域经济发展双丰收的新局面，这些来自实践的鲜活经验，给我们以极大的启示。 一　“同频共振”见成效 基层党组织坚强与否，是党在一个县域能否不断巩固执政地位、不断提高执政能力的重要基础。在坚持以经济建设为中心，推进县域经济发展的进程中，基层组织建设与县域经济发展有着内在必然的逻辑关系。永丰县委、县政府正是从这一逻辑出发，以“同频共振”为工作总思路与主线索，开创出工作的新局面。 （一）“同频共振”促进了发展新跨越 通过党的建设与经济发展“同频共振”，使党的建设服务于加快发展大局，成为加快发展的强大动力。近年来永丰县在这方面进行了有益的探索和创新，显示出了强大的“生命力”，为经济持续健康发展提供了有力保障。作为一个山区县，永丰远离交通要道，并没有明显的区位优势，在全省县县通高速的情况下，永丰还没有通高速；而且永丰也不在鄱阳湖生态经济区、吉泰走廊范围内，难以得到国家、省级政策和资金支持。但是，永丰县域经济发展势头始终非常强劲，2012年1-9月，在经济下行压力不断增大的情况下，永丰县出现了明显逆势上扬的态势，GDP增长速度为12.3%，财政总收入增长速度为28.4%，固定资产投资增长速度为35%。多项经济指标在全市乃至全省县域经济的发展中都排在前列，尤其是建材化工、医药、食品、循环经济产业呈现出“提档升级、稳中快进”的良好发展势头，推动永丰成为全国碳酸钙产业基地县、全国绿色食品原料（蔬菜）基地县、全国生态蔬菜之乡、全省农业结构调整先进县、全省外贸出口先进县等。 （二）“同频共振”推进了社会大和谐 永丰县始终坚持“功夫在平时、重点在基层”的理念，把加强基层党建作为党建工作的重中之重，有力地促进了社会建设、创新了社会管理，有力地密切了党和人民群众的血肉联系。这个县积极开展“访民情、解民忧、保民安”活动，组织“万名干部入户调查”，摸清全县的民情民意，并且针对这些民情民意一一提出了解决方法，使得干群关系不断紧密起来，全县政通人和，为县域经济的发展创造了和谐的社会环境。全县234个村（居）委会，有208个达到零发案、零犯罪、零事故、矛盾零上交。今年上半年，赴省访批次同比下降44 %，人次同比下降32.3%，进京访批次同比下降75%，人次同比下降80%，对政法部门工作群众满意率和社会治安好转率在全市名列第三。 （三）“同频共振”开创了党建新格局 永丰全县有41个基层党委，667个党支部，党组织发展健康，组织运行正常，基层党组织发挥了坚强的战斗堡垒作用。江西广源化工有限公司是一个民营企业，近年来，公司高度重视党支部的建设，把党支部建设与企业发展生产、加强管理、提高经济效益相结合，实现基层党建和企业发展互动双赢，迅速成长为全国碳酸钙产业十强企业。该县官山林场坚持以党建引领发展，持之以恒地抓好班子建设和党员队伍创先争优，今年被确定为全国唯一的枫香楠木良种基地，并位居全国十佳林场第二。总之，永丰从县委到各个基层党组织，由于基层党建工作与增强全县经济实力紧密结合、与提高人民群众的幸福感紧密结合、与产业发展对外开放紧密结合、与推动社会和谐紧密结合，在人民群众中享有较高的威望。 实践表明，“同频共振”的成效充分显示出基层党建与县域经济发展必须紧密结合，也完全能够紧密结合。结合的程度越高，党的战斗力越强，县域经济发展的势头就越好。 二、“同频共振”的四大要点 永丰县在新的历史条件下，紧密结合党的历史方位的变化和时代任务的变化，不断地探求基层党建发展的新空间、创新的新领域，走出了与县域经济发展“同频共振”的新路子。“同频共振”要点主要集中在四个方面： （一）以思想建设引领县域经济 永丰作为革命老区县，是一片浸透革命先烈鲜血的土地，让广大老区人民富裕起来，与全省、全国人民同步进入小康社会，是全县最紧迫的任务。如果脱离这个基本点，党的建设就是空话，就会走过场，就会失去人民群众的支持、赞同和拥护。因此，永丰县委紧紧抓住发展这个关键点，在全县共产党员中牢固地树立发展是党执政兴国的第一要务的理念，始终把党的建设与县域经济发展的实际紧密结合，以思想建设引领县域经济发展。一方面，用科学发展观统领大局。全县各级党组织深入学习贯彻科学发展观，积极开展了“推进项目建设、破解发展难题”大讨论以及“思想大解放、作风大转变、服务大提升”等活动，把学习科学发展观、掌握科学发展观作为思想建设最重要的任务，把科学发展观贯穿于全县工作实际，始终坚持以科