创新型国家建设与科技人才战略(中国人力资源开发200606)创新型国家建设与科技人才战略(中国人力资源开发200606).doc

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论创新型国家建设与科技人才战略 李兴文 (武汉理工大学管理学院,湖北武汉,430070) 摘要:科技人才战略在创新型国家的建设过程中起着决定性的作用,也是实施自主创新战略的重要组成部分。本文从创新型国家的内涵和科技人才的创新素质入手,分析了科技人才对于创新型国家建设的重要意义,在此基础上,针对创新型国家建设过程中的科技人才政策问题,提出了一些参考意见与措施。 关键词:创新型国家,科技人才,自主创新 1 创新型国家 在党的十六届五中全会上,党中央、国务院第一次明确提出了建设创新型国家的决策,把增强自主创新能力作为国家战略。创新,已经成为一个国家新的动员令。要依靠创新支撑经济的发展;使创新成为社会普遍行为;能够形成有利于创新的制度基础。走创新型国家发展道路,就是推动经济增长方式从要素驱动型向创新驱动型的根本转变,使得科技创新成为经济社会发展的内在动力和全社会的普通行为,最终依靠制度创新和科技创新实现经济社会持续协调发展。 我国科技创新能力较弱,根据有关研究报告,2004年我国科技创新能力在49个主要国家(占世界GDP的92%)中位居第24位,处于中等水平。我国很多传统行业发展相当程度上是以环境的损耗为代价的,正是这样特定的国情决定了中国决定着中国不可能选择资源型或依附型的发展模式,必须走增强自主创新能力、建设创新型国家的发展道路。如何建设创新型国家?建设创新型国家切入点是什么?创新型国家建设建设创新型国家建设创新型国家建设创新型国家创新型国家建设 国家实施科技人才战略对创新型国家的建设和发展意义重大。建设创新型国家,在经济发展和企业经营上就必须保持高的创新性和高的活力性,其基本特征之一就是高智力和高创新性。企业的创新不仅要在原有技术道路上的简单积累,而且要建立在现代科学技术基础的必威体育精装版成就的基础上,主要来源于大规模的科学研究的创新。从这个意义上讲,建设创新型国家比一般的其他类型国家的建设(传统的农业、工业国家建设)具有更高智能输入的特点。企业的研究与开发、技术成果的转化、商业化及产业化各个环节都是通过高智力活动来实现的。正由于这样,必须培养大量的高技能科技人才,而在此过程中,国家的科技人才政策起着关键性的作用。一个国家或地区如果没有大批优秀的科技人才,就不可能拥有蓬勃发展的自主创新活动,也就不可能实现创新型国家的建设。美国之所以能够建设成为举世瞩目的创新型国家,虽然原因是多方面的,但最重要的是有良好的人才政策,有大批的杰出的科技人才从事研究与开发、高新技术创业和风险投资人才。 4 创新型国家建设过程中的如何实施科技人才战略 建设创新型国家最主要的特点是,在诸种生产要素中,人力资本对建设创新型国家起着决定作用。建设创新型国家,要求社会、经济、科技、文化等各个方面不断地进行创新,对人才不仅需求量大,而且质量要求也高。为了实施科技人才战略,加快创新型国家的建设和发展,增强国家的科技实力和竞争力,要突出解决好以下几个问题: 4.1科技人才培养问题 创新型国家的建设靠科技,科技发展靠人才,人才培养靠教育。建设创新型国家需要大量的专门人才和高素质的劳动者,因此,政府的人才教育与培养对创新型国家的建设有极为重要的意义。 我国是人口大国,但不是人才大国。尽管近些年来在人才开发上取得了显著成绩,专业人才队伍也初具规模,但人才资源密度低,创新型科技人才十分短缺,专业人才队伍仍不能满足加快建设和实现创新型国家的需要。 加强科技人才的开发与培育,要大力发展教育。教育的发展直接决定着一个国家和民族人才的数量和质量,从而决定着经济、科技和高新技术产业发展的水平和速度。教育的发展要依靠创新,教育创新的目的在于培养一支高素质的专业人才队伍,以满足建设创新型国家对人才的需求。要推行具有创新意识的现代教学模式。培养学生的创新意识和创新能力,要靠高等教育的深化改革和采取多种多样创新的教学方式。要充分利用现有教育资源,注重创新实践环节的教学,鼓励、引导学生参与科技创新,培养学生独立思考、大胆设想的良好习惯,提高其发现问题、分析问题、解决问题的能力。即在创新实践中培养其创新素质。并且要加强对科技工作者的继续教育。继续教育是科技工作者学习新知识、形成新思维、开创新事业的重要途径,也是培养与提高科技工作者创新素质的重要环节。科技工作者的继续教育要以新知识、新理论、新方法、新技术为主要教育内容,采取灵活多样的教育培训方式,积极探索运用有利于培养科技人才创新意识、创新思维、创新精神和创新实践能力的方法,全面提高科技工作者的创新素质。 在高新技术迅猛发展的时代,要适应高新技术产品生命周期越来越短,更新换代越来越快的形势,就必须加强继续教育和终生教育,对专业技术人员进行知识更新,提高专业技术人才的业务素质和能力,为创新型国家的建设源源不断的输送智力动力。 4.2科技人才激励问题 创新型

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