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河北广播电视大学 毕业设计(论文、作业)评审表 题 目民事执行难问题的原因及解决的方法 姓 名 张俊辉 教育层次 本 科 　 学 号 分 校 邯郸电大 　 专 业 法 学 教 学 点 曲周电大 　 指导教师 日 期 　 目 录 内容摘要……………………………………………………………第１页 关键词………………………………………………………………第1页 一、我国民事执行的现状…………………………………………第1页 二、民事“执行难”的危害性……………………………………第1页 (一)对当事人的损害………………………………………………第2页 (二)对权力机关的损害……………………………………………第2页 (三)对整个社会“广普性”的损害………………………………第3页 三、民事执行难的主要原因………………………………………第3页 (一)执行立法滞后…………………………………………………第3页 (二)法律意识单薄…………………………………………………第4页 (三)地方保护主义干扰严重………………………………………第4页 (四)法院自身工作存在问题………………………………………第5页 四、民事执行难问题的解决方法…………………………………第6页 (一)当事人如何解决难与收取执行款的问题……………………第6页 (二)制定统一的强制执行法………………………………………第6页 (三)完善法院各项工作机制………………………………………第8页 (四)培养当事人在执行中的证据意识……………………………第10页 (五)完善民事纠纷解决机制，扩大民事纠纷解决方式…………第11页 结束语………………………………………………………………第12页 注释…………………………………………………………………第12页 参考文献……………………………………………………………第13页 民事执行问题的原因及解决的方法 [内容摘要]民事执行是实现民事权利的一种法律途径。从执行行为启动的方式角度，民事执行可以分为自觉执行和强制执行。 [关键词] 民事 执行 权利 一、我国民事执行的现状 执行难是指人民法院对已经发生法律效力的法律文书，有条件执行，但由于主观、客观方面因素的存在，无法使之实现或难以实现的现象。当前“执行难”的主要表现可以概括为四句话：“被执行人难找，执行财产难查，协助执行人难求，应该执行的财产难动”。法院“执行难”是社会各界普遍关注的焦点，也是法院审判工作中存在的难点。当人民法院裁判送达当事人后，因种种原因致使该生效裁判规定的权利、义务内容难以实现。 民事执行是实现民事权利的一种法律途径。从执行行为启动的方式角度，民事执行可以分为自觉执行和强制执行。前者是被执行人在生效的法律文书所规定的期限内主动执行的行为，是民事诉讼终结前的一种正常程序状态，具有成本低、效率高的特点;后者是被执行人在生效的法律文书所规定的期限届满后经申请执行人启动执行申请程序之后的一种被动执行行为，是民事诉讼终结前的一种非正常程序状态，需要付出比自觉执行更高的成本，是不自觉执行的法律后果。一般来说，法治化程度越高的国家，其自觉执行案件在整个民事执行案件中所占的比例应越大。然而，就我国目前的民事执行现状来说，尽管法治在不断向前推进，但自觉执行率并不尽如人意，给执行工作带来诸多不便，是造成“执行难”社会现象的重要因素。 二、民事“执行难”的危害性 在法治国家里，法律乃是一国的最高行为规范。一方面，能否确保法律得到有效执行是衡量一个政府治理国家事务能力的最重要的尺度，所以法律得不到执行应视为政府的莫大耻辱;另一方面，国民是否遵守法律也是区分一个国家，一个民族文明与野蛮的分水岭，因此不执行法律判决有损国家和民族的整体形象。 生效法律判决得不到有效执行的危害性的后果必然是法律白条越来越多和应对失措。事实证明，法律判决得不到有效执行的危害性是多方面的和多层次的。 (一)对当事人的损害 法律判决得不到执行对当事人来说不仅是有案件表的或案值的量度的直接损失，还包括以下几方面的损失：第一，讨债的直接成本;第二，因讨债而影响其他活动的“机会损失”;第三，因浪费时间和精力产生的疲劳和厌烦，已经因目标实现不了情绪失落等形成的精神损害。 (二)对权力机关的损害 对权力机关而言，不仅因