努力建设科学发展的安保行煤矿努力建设科学发展的安保行煤矿.doc

努力建设科学发展的煤 党的十七大报告指出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。就煤炭企业而言，实现以人为本的可持续发展，就是要实现以人的本质安全化为目标的可持续发展。要实现以人的本质安全化，必须强化煤炭企业的安全文化建设，使职工牢固确立科学的安全理念，强化自觉的安全意识，实现规范的安全行为，为企业的可持续发展提供强大的规范力和持久的推动力。党的十八大报告提出“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设”，是党中央根据全国安全生产特点提出的。就煤矿安全而言，尽管生产安全事故逐步减少，但全国范围内重特大事故时有发生，应该说安全生产的基础还不牢固。后几年的工作重点应转移到强化企业安全生产基础上来，这是一项英明的决策，也是煤矿安全生产长效机制的基础，我们必须切实抓好。我个人理解，“企业安全生产基础”具体到煤矿安全，就是煤矿企业的基础设施和基础管理。我们煤矿安全监察机构的工作重点也应转移到这上面来，督促煤矿企业强化基础设施和基础管理，建立煤矿安全长效机制，这样才能把党的政策落到实处，有效遏制重特大安全事故，使煤矿生产长治久安。 从煤炭企业安全生产的特点来看，人是安全的主体和核心。人既是保护的对象，又是保障条件或者是危险因素，人是全部安全工作的根本。因此，安全教育必须从提升职工的安全思想境界、强化“人本意识”、实现人的本质安全化入手，创新企业的安全理念，为企业的安全生产提供精神动力和智力支持。企业职工的安全意识强弱、安全文化素质高低，直接决定安全生产的具体过程和结果。从一定程度上讲，企业职工安全思想和业务素质方面的隐患，是影响安全的最大隐患，一个企业要最大限度地消除职工的思想隐患，实现安全生产的长治久安，必须有一种安全理念做支撑，这种理念可以解决企业持续安全的问题。 从煤炭企业安全生产的现状来看，改革开放以来，随着东西方文化的相互交流与渗透，不断地更新着人们的安全思想观念，改变着人们的生产、生活理念和行为方式。全新的价值观念和更务实地关注安全、珍惜生命已成为一种弘扬和倡导安全文化的主流。但是，从目前我国的安全生产情况、特别是煤炭企业的安全状况来看，形势依然比较严峻，管理者和劳动者的安全意识、安全文化素质与企业发展的要求极不适应。因此，推进“以人为本”的企业安全文化建设，为职工营造一个健康、安全、稳定、和谐的环境，既是树立和实施科学发展观的具体体现，也是提高煤炭企业市场竞争力的内在要求。 从煤炭企业安全生产的实践来看，企业安全文化只能产生于企业内部。所以，企业安全教育工作要立足于本企业的实际和特点，以提升全员安全思想境界为着眼点，致力于营造持续安全的人文环境，踏踏实实地积累创建和精心培育共同的安全理念和文化氛围，以促进和支撑企业安全生产长期持续稳定健康地发展。新矿集团鄂庄煤矿连续15年安全生产的实践证明了这一点，尽管他们经历了企业走向市场、企业内部改制等不同变革，但是他们抓安全教育始终没有放松，而且注意不断提升安全思想境界，创新安全文化理念，形成了独特的安全文化理念。摘　要： 2008年以来公司努力建设安全文化，积极关注员工，从安全观念文化，安全行为文化及安全环境物态文化入手塑造和培养“风险预控行员工”。 　实现“零死亡”目标，建设“安保型”企业，是中煤平朔煤业有限责任公司持之以恒的追求，也是这个亿吨级煤炭企业成功实施经济转型发展的基本保障。 　　“十一五”期间，中煤平朔公司的安全投入由3.9亿元增加到16.4亿元，增长了320%，通过了质量、环境、职业健康三标一体整合认证，成为我国煤炭行业率先取得三标一体整合证书的企业。 　　中煤平朔公司把安全工作摆在了首位，把增强领导干部的责任意识作为开展安全生产工作的第一要务。要求各级领导干部“一岗双责”，带着使命和感情抓安全，带着压力和责任抓安全，科学处理安全与生产的关系，真正把“生命至尊，安全为天”的企业安全理念落到实处，切实做到以安全保稳定，以安全保生产，以安全保发展，努力朝着“打造中国煤炭工业北斗星”的愿景迈进。 　　2010年12月，中煤平朔公司胜利建成了全国领先的露井联采的亿吨级煤炭生产基地，较1987年建矿初期154.4529万吨产量翻了65倍。矿井数量由安太堡露天煤矿增加到三个露天矿和四个井工矿，而且都是千万吨级的，铁路专用线由一条增至三条。不到三十年，中煤平朔公司资产总额达到547.5亿元，累计生产原煤8.6亿吨、外运商品煤6.5亿吨，而累计原煤生产百万吨死亡率仅为0.0315，处于全球领先水平。如果没有一个安全稳定的工作大局，平朔公司不可能做到这样的规模。2011年底，中煤平朔公司获评“国家安全社区”，五个生产矿井持续保持国家安全质量标准，井工一矿成为全国首批45座本质安全型矿井试点单位之