比较政治制度课件第五章.ppt

第四讲 政治参与理论 政治发展 、民主与政治参与的线性关系 政治参与已经成为衡量一个国家政治发展程度的一个重要指标 。 以下属于政治参与的有： 投票选举 收看电视新闻 茶余饭后讨论时事 思考政治问题 革命暴动 市长的政务管理 街道社区的公益实践 受他人动员而实施上访 为要求企业老板提高工资而进行罢工 政治参与的概念、形式及其分类 一、政治参与的概念分歧 ■政治参与是旨在影响政府人选和政策的行为。 出自《美国的参与：政治民主及社会平等》 ■政治参与是在政治的各个层次中意图影响政治抉择的公民的一切自愿活动，它也包括抗议和暴力行为。 出自《政治行为：五个西方民主国家的群众参与》 ■政治参与是旨在影响国家和地方政府的平民的行动。 《通向权力：发展中国家的政治和城市贫民》 ■政治参与的目标不完全指向政府，影响或试图影响公益分配的行为都是政治参与，社区（村庄、街区）也可能涉及公益分配问题，所以政治参与的目标也可能指向社区。出自《拉丁美洲的政治参与》 ■人们的一切与政治有关的活动都视为政治参与，甚至认为讨论政治问、阅读和收看政治新闻也是间接的政治参与。 ■平民试图影响政府决策的活动。出自《难以抉择》 二、政治参与的形式 （一）选举和投票活动——最基本最常见的一种政治参与形式 （二）接触活动 西方:关于政治参与形式中的接触活动，仅指为了个人、家庭或很少一部分人的利益指向政府官员的个人活动。 中国及更多国家：是指公民以个人或集体的方式接近政府官员，向他们提出建议、批评、申诉或者求情、游说、行贿等以期影响政府决策的行为。 （三）组织活动 ——适用于西方国家公民的政治参与的一种形式 其主体是利益集团 （四）投诉活动——较有中国特色的形式 (五)抗议和暴力活动——和平方式或诉诸武力 三、对政治参与的分类(理论研究的需要） ■自主性参与和动员性参与 ■组织化参与和个体化参与 直接关系到政治参与的效果和程度。 ■ 目标性参与和手段性参与 ■支持性参与和抗议性参与 在一定时期内，一个国家抗议性参与的次数和轻度表明了这个国家的公民和政治体系的离异程度 。 ■制度化参与和非制度化参与 区分政治参与的制度化和非制度化，可以认识一个政治体系政治制度化的程度，这也是政治发展的一个指标。 ■暴力参与和和平参与 暴力参与、抗议性参与以及非制度化参与三者关系： 暴力参与实际上是抗议性参与和非制度化参与的交集的子集。 影响政治参与的因素 一、宏观因素 ■社会经济发展水平 一般而言社会经济发展水平越高，政治参与的水平也越高。 ■政治制度和政治参与模式 ■主流政治文化的影响 ■重大政治事件的刺激 二、微观因素 ■政治效能感——对于个人来讲，政治效能感是影响其政治参与的最主要因素。 指一个人认为他自己的参与行为影响政治体系和政府决策的能力。 一般来说，政治效能感强的人比政治效能感弱的人会更多地参与政治。 ■现状满足感 指公民对现状（生活水平、社会地位）等的满意度。 现状满足感需要和政治效能感结合起来才能更好地解释人们政治参与的状况。 ■政治信任感 指公民对政府当局或政治领导人的信任程度。 政治信任感则决定着人们政治参与的性质。 即人们的政治参与是支持性的参与还是抗议性的和反对性的参与。 ■个人的政治文化 ■对参与成本的考虑 三、小结 1、宏观因素决定着一个国家或地区的公民的政治参与的总体水平。但是微观因素，在一定情况下可以超越国家和社会宏观因素的作用，而使这些公民或团体政治参与的水平与整个国家和地区出现差异，甚至完全背离。 2、虽然政治参与在一般情况下是多种因素综合作用的结果，但在某些特定环境下也存在着某一因素单独起作用的可能性。 讨论式案例四：政治参与的形式 政治参与有哪些形式，这些形式在国家间有怎样的侧重，原因是什么？ * * 制度化参与 合法性参与 非制度化参与 非法参与 抗议性参与 非制度化参与 暴力参与