从历史文献看钓鱼岛主权的归属..doc

从历史文献看钓鱼岛主权的归属 摘要：钓鱼岛列岛钓鱼岛列岛钓鱼岛列岛钓鱼岛列岛钓鱼岛列岛钓鱼岛列岛 钓鱼岛列岛位于中国东海大陆架的东部边缘，在地质结构上属于中国台湾的大陆性岛屿，附近水深100至150米。它位于台湾东北120 海里处，西距中国大陆约200海里，东距琉球弧状列岛西南方约230海里，与冲绳群岛之间隔有一条2000多米深的海沟（史称“黑水沟”、“”）。钓鱼岛列岛 钓鱼岛列岛由钓鱼岛、黄尾岛、赤尾岛、南小岛、北小岛、、和飞濑岛等岛屿组成，总面积约平方公里。自古以来，中国福建、台湾省渔民一直到岛上及其海域从事捕鱼、采药等活动，并在岛上留下许多中国管辖与经营领土的标志。自明朝初年起，钓鱼岛列岛就属于中国版图。明初朱元璋在位（1368—1398年）时，朝廷曾多次派出途经钓鱼岛等岛屿的使者，前往琉球国。在14世纪成书的《顺风相送》原本中便在“福建往琉球”条目下首次出现钓鱼屿、赤坎屿（赤尾屿）的名称。现存的《顺风相送》是明永乐年间（1403—1424年）的誊清抄本。该抄本“则由修订者佚名氏根据业已‘年深破坏’的‘古书’校订整理而来。”由此可见， 中国人首先发现并记述了钓鱼岛列岛，并将其列入疆域之内。登陆，武装入侵我国台湾。腐败的清政府在与日使（首相大久保）谈判中节节退让。本来，当时中、日国力悬殊，侵台日军共3685人，已被台湾人民和清军万余人所败，但10月31日签订的《北京专约》（亦称《台事专约》），竟然颠倒是非，把琉球人遇害写成“日本国民遇害，”把日军侵台写成“保民义举”，从而以“扶恤”之名义，要清政府赔偿日本50万两白银。此事之严重后患在于：为日本后来并吞琉球提供了根据；日本看透了清政府的软弱与腐败无能，为日本后来肆意侵朝侵华创造了条件。1879年，日本废琉球藩，改为冲绳县，琉球被日本侵吞。正是在此背景下，日本图谋窃取钓鱼岛列岛。 即使在日本1879年吞并琉球后，至1895年的16年间，日本也确认钓鱼岛是中国领土，确认原琉球国的领土不包括钓鱼岛列岛。即便有日本渔民向冲绳政府提出开发钓鱼岛时，日本政府也以主权不在我予以回绝。 1886年（清光绪十二年），冲绳县令西村舍三所撰《南岛纪事外编》及附《琉球三十六岛之图》中，均无钓鱼岛列岛，说明西村舍三深知钓鱼岛列岛并非冲绳所属，而是邻国中国之疆土。 1884年冲绳居民古贺辰四郎曾登上钓鱼岛采集羽毛和捕捞周围海产品。他随后提出“开拓”钓鱼岛之申请，被冲绳县知事所拒，理由是政府因顾及清国对这些岛屿拥有主权而不敢答复。??1894年，古贺又向冲绳县知事、日本内务大臣和农商大臣提出“租借”、“开拓”钓鱼岛之申请，但仍因该岛主权明确属于中国而未得许可，其“申请”被冲绳县退回。同年5月12日， 冲绳县知事奈良愿繁无可奈何地向日本内务省回禀：“关于该岛（钓鱼岛列岛）之旧记书类以及属于我国（日本）之明文佐证或口碑传说等均付缺如。”〔10〕 然而，日本在甲午战争中胜局已定的情况下，1894年12月，日本内务大臣野村靖在秘密文书中认为“今昔情况已殊”，即不再担心清政府对钓鱼岛列岛主权维护之举动，日本可“伺机”“为在久场岛、钓鱼岛树立管辖航标事。”〔11〕意即日本可开始窃取钓鱼岛列岛之行动。1895年1月，日本内阁秘密地通过非法决议， 把中国领土钓鱼岛等岛屿窃据为日本所有。4月17日，丧权辱国的《马关条约》签订。 条约对割让台湾含糊其词地写为：“台湾全岛及所有附属各岛屿。”1895年5月5日，随着日军侵占台湾及所有附属岛屿，钓鱼岛列岛沦入日本军国主义之手。1895年5月29 日，日本“台湾总督”桦山资纪与日本海军中将有地品之允，均确认钓鱼列岛系台湾所属岛屿。 四、日本投降之后的钓鱼岛归属问题 1945年，日本彻底战败，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，日本窃取的所有中国领土都必须全部归还，包括台湾全岛及其所有附属岛屿。但是，鉴于当时的冷战格局及中国国内的混乱局面，钓鱼岛并未归还中国，而是和冲绳县一起由美国“代管”，随着新中国的成立以及朝鲜战争的爆发，美国的东亚政策发生变化，由原来的抑制日本转变为扶植日本。1951年，美日非法签订《旧金山和约》，《和约》第三条竟非法地把日本所窃取的中国领土钓鱼岛列岛划在美国托管的琉球管辖区内，这公然违背开罗宣言和波茨坦公告。对此，中国政府总理兼外交部长周恩来当即严正声明，中国政府坚决不承认非法的《旧金山和约》。1958年，中国政府在发表的关于领海声明中宣布，日本归还所窃取的中国领土的规定“适用于中华人民共和国一切领土，包括台湾及其周围岛屿。”〔12〕 1971年，美日签订《归还冲绳协定》，竟把中国领土钓鱼岛列岛划入“归还区域。”对此，中国政府严正声明，强烈反对美国、日本非法交易。1972年，在中日邦交正常化谈判中，两国从发展两国关系的大局出发，同意将钓鱼岛列岛