以新型城镇化促进绿色能源消费..doc

以新型城镇化促进绿色能源消费 视力保护色： 2012-7-23 　　各国城镇化发展实践表明：城镇化的快速发展必然带来能源需求量的急剧上升。资料显示，城市居民的能源消耗量是农村居民的2.5倍，这意味着我国城镇化对能源需求是巨大的挑战。以煤为主的能源消费结构，一方面是资源的有限性导致能源消费不可持续，另一方面对生态环境造成破坏。因此，必须以新型城镇化来引领我国城镇化进程，更新能源消费观念，加快能源消费结构调整，促使传统的能源消费模式向绿色能源消费模式转变。 　　一、新型城镇化有利于促进绿色能源消费 　　(一)新型城镇化与绿色能源消费 　　新型城镇化是以人为本，以新型工业化为动力，注重城镇发展内涵，强调城镇发展质量;注重经济社会生态协调发展，强调可持续发展;注重城乡统筹发展，强调城乡公共服务均等化;注重生态文明，强调绿色低碳发展。 　　狭义的绿色能源消费是指对生物质能、太阳能、风能、地热能、水能等可再生能源的消费;广义的绿色能源消费是指能源在生产、消费过程中遵循节能、减排、低耗、低碳的绿色消费方式。 　　(二)新型城镇化有利于调整能源消费结构 　　新型城镇化可以加快产业结构调整，从而引起能源消费结构的调整。研究表明，工业与服务业以及工业轻重结构的变化是导致能源消费结构及其能源效率变化的主要因素。目前我国城镇化率已经超过50%，服务业比重达到47%，随着城镇化进程加快，产业结构将由“二、三、一”向“三、二、一”转变，预计到2020年，我国城镇化率将达到58%，现代服务业比重将超过50%，现代服务业和先进制造业将占据主导地位，传统能源消耗和二氧化碳排放将降低，绿色能源消费的比重提升，单位GDP碳排放量能下降40—45%。 　　能源消费弹性反映了经济增长与能源消费的内在关系。当能源消费弹性系数大于1时，能源消费的增长速度快于经济增长速度，反之，当能源消费弹性小于1时，能源消费的增长速度慢于经济增长速度。 　　(三)新型城镇化有利于促进绿色能源消费 　　新型城镇化的动力在于新型工业化。所谓新型工业化，就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。新型工业化推动绿色能源消费主要体现在三个方面，一是依靠新技术、新工艺、新流程、新管理改造传统“高耗能、高污染、高排放”产业，从而降低能耗，节能减排，提高产品附加值。二是发展循环经济，使物质资源在生产过程中低能耗、低物耗、少污染、高效率、多循环得以充分利用，把经济活动对自然环境影响降低到最小程度。三是发展战略性新兴产业，主要是指新能源产业，创新发展可再生能源技术、节能减排技术、清洁煤技术及核能技术，大力推进节能环保和资源循环利用，加快构建以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系。 　　新型城镇化的关键在于可持续发展。绿色发展是可持续发展的必由之路。在转向后金融危机时代、后化石燃料时代和后工业化时代的过程中，我国如何克服人口多、能源消耗大、经济增长方式粗放等种种不利因素，加快向生态文明转型的步伐，必须依靠绿色发展，扩大绿色能源消费，尽管太阳能、风能在世界能源总量中的比例不到2%，但过去几年中，太阳能和风能连续每年以40%的速度递增。在经济发展与资源环境矛盾日益突出的情况下，绿色发展更具有现实紧迫性，有利于我国转变增长方式，从以高投入、高消耗、高污染、低产出为特征的粗放型、数量型、速度型，转变为集约型、效益型、质量型的方式上来，有利于充分利用资源扩大市场需求，有利于发展新能源产业，创造新的就业机会。 　　二、我国快速城镇化过程中的能源问题 　　(一)快速城镇化带来巨大的能源需求量 　　我国用30多年的改革开放走完了发达国家200—300年的工业化过程，在经济高速发展的同时也带来一系列能源问题。从生活能源消费角度来看，2008年我国生活消费能源量占能源消费总量的10%左右，其中城镇消费能源量占生活消费量的61%，城镇人均生活用能量是农村地区的1.83倍。从工业能源消费角度来看，2008年我国工业能源消费占能源消费总量的71.8%，且呈逐年递增趋势。从能源自给角度来看，我国能源自给率已由2001年的95%下降到2009年的89%，2009年我国原油对外依存度达51.3%，石油消费对外依存度达到52%。从城镇建设角度来看，基础设施、房屋建筑、交通等方面建设的快速增加，必将消耗大量水泥、钢铁、煤炭等高能耗产品，中国能源消费总量和碳排放绝对量，仍将保持增长态势。预计到2020年，我国城市常住人口达到8.5亿，必将消耗大量能源并对环境构成巨大的压力。 　　(二)粗放型城镇发展模式导致能耗高